Les emplois-jeunes prolongés au cas par cas

Après avoir repoussé à maintes reprises l'annonce d'un plan "emplois-jeunes" initialement prévu pour l'automne 2000, ce dernier doit être présenté demain à l'issue du conseil des ministres par Elisabeth Guigou. Depuis le début de ce programme lancé en 1997, 311 740 jeunes ont bénéficié du dispositif et actuellement 276 950 personnes travaillent à titre d'emplois-jeunes. Les premiers, qui ont signé un contrat dès 1997, doivent sortir du programme à la fin 2002.

La plupart d'entre eux devrait être prolongée mais l'Etat se prononcera au cas par cas selon la "famille" auquel il appartient : associations, collectivités territoriales, éducation nationale, police… Certains, et notamment dans la fonction publique, devraient bénéficier de mesures de "consolidation" jusqu'en 2005 et pour d'autres jusqu'en 2008. Les contrats de droit privé seront maintenus. Les aides-éducateurs en écoles primaires et les 25 000 emplois-jeunes de la police devraient en profiter.

24 milliards de francs en 2001

Dans les associations, on distingue plusieurs situations : les emplois "solvabilisés", ou en passe de l'être, ne seront plus aidés et perdront le financement de l'Etat (100 000 francs par an et par emploi pendant 5 ans). Les autres seront financés à hauteur de 70 000 francs mais dans un moindre nombre et c'est au préfet que reviendra la responsabilité de les sélectionner. Dans les collectivités locales, cette aide sera plafonnée à hauteur de 50 000 francs.

Pour ceux déjà en poste, le gouvernement devrait favoriser la formation et la sortie du dispositif de même que l'accès à l'administration grâce à des concours "aménagés" comme c'est déjà le cas dans la police pour faire valoir leur expérience.

Le programme emplois-jeunes vise depuis sa création "à mettre le pied à l'étrier" à des milliers de jeunes, comme l'a souligné la ministre de l'emploi et de la solidarité. Une mise en selle onéreuse puisqu'elle revient à 24 milliards de francs pour l'année 2001, sans doute un peu plus pour l'année prochaine mais progressivement le coût du programme devrait s'amoindrir en même temps que le dispositif.