Le recensement de la fonction publique

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On croyait la tâche impossible et pourtant l’Observatoire de l’emploi public vient de procéder à une première évaluation du nombre de fonctionnaires en France. Le but affiché :  assurer la " transparence des effectifs " et améliorer leur " gestion prévisionnelle ". Cet observatoire a été créé par décret le 13 juillet 2000 par le ministre de la Fonction publique, Michel Sapin. Celui-ci est conscient de l’insuffisance des connaissances en matière d’effectifs alors que l’Etat est le premier employeur de France.

L’Observatoire comptabilise 2,765 millions d’agents dans la fonction publique de l’Etat au 31 décembre 1998. Les seuls ministères et établissements publics administratifs comptent 2,45 millions de personnes. Dans la fonction publique territoriale, l’Observatoire recense 1,378 millions de personnes. 837 000 agents travaillent quant à eux dans la fonction publique hospitalière.

Cet " exercice de transparence important " vise à préparer d’ici 2006 les administrations à la réforme de l’ordonnance de 1959 sur la procédure budgétaire. Il aura d’ailleurs lieu tous les ans.

Ces chiffres tombent au moment où Michel Sapin prévoit des dispositions pour les plus bas salaires des fonctionnaires. Ces mesures, qui arrivent après le coup de pouce donné lundi au SMIC par le gouvernement, feront l’objet d’un décret qui sera présenté au conseil des ministres mercredi. Cette revalorisation des salaires concernerait 200 000 agents.