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© INTERNELe début d'année sera plutôt sombre pour les demandeurs d'emploi. La durée d'indemnisation dans la principale filière a notamment été ramenée de 30 à 23 mois (notre encadré). Dès le 1er janvier, donc, 180 000 demandeurs d'emploi seront privés de droits. L'Unedic évalue à 613 000 les chômeurs concernés d'ici fin 2005. Sauf si certains trouvaient du travail d'ici là.
Parmi les demandeurs d'emploi exclus, les deux tiers seront réorientés vers le revenu minimum d'insertion (RMI). Ils n'auront plus à s'inscrire à l'ANPE, n'entreront plus dans les statistiques du chômage et ne seront plus demandeurs d'emploi. Ce qui ne signifie pas qu'ils en auront trouvé un…
Le tiers restant sera éligible à l'allocation spécifique de solidarité (ASS), réservée aux chômeurs de longue durée. Cependant, le budget 2004 introduit une limitation dans le temps du versement de l'ASS : trois ans pour ceux qui la reçoivent déjà et deux ans pour les nouveaux bénéficiaires. Les allocataires déchus seront aussi réorientés vers le RMI.
En hausse malgré tout
C'est également le 1er janvier que le nouveau mode d'indemnisation du chômage des intermittents du spectacle - qui réduit la durée des prestations et augmente la durée de cotisation - entrera progressivement en vigueur. Selon les intermittents, avec le nouveau dispositif, 30 000 salariés, essentiellement les plus précaires, risquent d'abandonner cette activité.
Malgré ces ajustements de statistiques, le ministre des Affaire sociales a reconnu lui-même qu'il fallait s'attendre à "une hausse encore assez faible du chômage ces prochains mois". François Fillon se montre pourtant confiant sur le renversement de cette tendance en 2004, notamment grâce au revenu minimum d'activité (RMA). Ce contrat de travail d'une durée minimale de 20 heures par semaine sur une période maximale de 18 mois s'adresse aux personnes au RMI depuis au moins un an. Un vaste plan pour que soit pourvues 100.000 offres d'emplois vacants est aussi au programme.
Indemnisés moins longtemps |
Le nombre des filières d'indemnisation passe de huit à quatre :
- Filière 1 : 6 mois d'affiliation dans une période de référence de 22 mois ouvrent droit à une durée d'indemnisation de 7 mois.
- Filière 2 : 14 mois d'affiliation sur 24 mois ouvrent droit à 23 mois d'indemnisation.
- Filière 3 : pour les salariés âgés de 50 et plus, 27 mois d'affiliation sur 36 mois ouvrent droit à 36 mois d'indemnisation.
- Filière 4 : pour les salariés de 57 ans et plus, 27 mois d'affiliation sur 36 mois ouvrent droit à 42 mois d'indemnisation. Ils doivent justifier de 100 trimestres validés par l'assurance vieillesse.
(Image LCI : le nouveau logo de l'ANPE en voie de restructuration)
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