Distribution : Christian Jacob veut une réforme avant l’été

Le dialogue semble enlisé. Industriels et distributeurs ne sont pas parvenus jeudi à conclure d'accord global de modération des prix pour 2005 ; de son côté, Christian Jacob a annoncé que la réforme de la loi Galland interviendra avant l'été. Selon le ministre des PME, le gouvernement présentera en mars en conseil des ministres un projet de réforme du code du commerce, dans lequel figure la loi Galland sur les relations industrie-commerce. Le texte devrait passer au Parlement en avril pour un vote définitif avant l'été, en étant inclus dans la "loi entreprise" sur le soutien aux PME, a-t-il précisé.

Dans l'immédiat, le gouvernement essayait de faire appliquer les engagements conclus le 17 juin dernier, sous l'égide de Nicolas Sarkozy, selon lesquels les distributeurs devaient en 2005 baisser d'un point leurs "marges arrière" (sommes demandées aux industriels au titre de prestations commerciales) contre une "modération tarifaire" des industriels. Mais dans un climat économique morose, le terme vague de "modération tarifaire" ainsi que le résultat mitigé des baisses de prix de septembre ont rallumé la guerre entre les deux camps à la fin de l'année 2004. Lors d'une réunion de deux heures, les industriels n'ont pas accepté jeudi la proposition des distributeurs d'une réduction des marges arrière si les tarifs industriels augmentent jusqu'à 1% seulement, selon les participants.

"Nous demandions un gel des marges arrière si les prix augmentaient jusqu'à 1,5%", a expliqué le président de l'ANIA (Association nationale des industries alimentaires). Il a assumé "l'échec" de la réunion. Selon lui, environ 30% des industriels comptent augmenter leurs tarifs de moins de 1% en 2005, 30% prévoient des hausses de 1 à 2% et le reste veut des hausses de plus de 2%. De leur côté, tous les distributeurs sont tombés d'accord pour baisser leurs marges arrière jusqu'à 1% pour les industriels qui limitent leur hausses de tarifs à 1%, même sans accord global. "Nous appliquerons cette baisse même s'il n'y a pas d'accod global signé", ont affirmé ensemble le président de la FCD (Fédération des entreprises du commerce et de la distribution) Jérôme Bédier et celui du groupement Leclerc Michel-Edouard Leclerc. "Les autres vivront une négociation classique", a précisé Serge Papin, vice président de Système U.

Le ministre a dit espérer conclure un accord "dans les 72 heures". Mais le président de l'ANIA ne "pense pas" que ce soit possible, une opinion partagée par Michel-Edouard Leclerc. Par ailleurs, tous les professionnels se sont réjouis de l'annonce d'une réforme rapide de la loi Galland, qui devrait être applicable dès juillet et est supposée résoudre les problèmes de tarifs et de marges arrière. "Il s'agit de trouver un pont entre maintenant et juillet", a expliqué Michel Edouard Leclerc.

Mais s'ils sont d'accord sur le principe de la réforme, les divergences sont fortes sur le fond. "Laissez nous encore un peu de temps", a déclaré Christian Jacob, qui présentera ses conclusions au Premier ministre Jean-Pierre Raffarin à la mi-février. Christian Jacob avait mis en place fin novembre un groupe de travail sur cette réforme, quand il avait repris le dossier après le départ de Nicolas Sarkozy de Bercy.