Emploi : les "boîtes à idées" du gouvernement

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Revue de détails des différents rapports concernant la lutte contre le chômage et les solutions qu'ils préconisent.

- Le rapport Virville (janvier 2004) :

Il propose une "refonte constructive" du code du travail à travers une cinquantaine de mesures. La plus emblématique est la création d'un nouveau contrat de travail, le contrat de mission, qui ne serait ni un CDD, ni un CDI.

- Le rapport Marimbert (janvier 2004) :

Il propose un renforcement du contrôle des chômeurs et des sanctions graduées en cas de doute sur la recherche d'emploi. Cette proposition est actée dans le plan de cohésion sociale de Jean-Louis Borloo, mais la parution du décret précisant les modalités de ce contrôle et des sanctions éventuelles est toujours en suspens.

- Le rapport Camdessus (octobre 2004) :

Il propose un remplacement des CDD et CDI par un contrat unique, aux conditions de rupture fixées à l'avance et se renforçant progressivement avec l'ancienneté. Il préconise aussi de taxer les entreprises qui licencient, via un système de bonus-malus sur les cotisations sociales qu'elles paient.

- Le rapport Cahuc-Kramarz (novembre 2004) :

Il plaide pour une "sécurité sociale professionnelle" afin de "garantir un revenu décent et un accompagnement de qualité de tous les demandeurs d'emploi en permettant une reconversion vers les métiers d'avenir". Il suggère aussi l'ouverture de l'accès aux professions et aux secteurs réglementés (vétérinaires, kinésithérapeutes, coiffeurs, taxis...).

- Le rapport Beffa (janvier 2005) :

Il prône une relance des projets industriels à travers une agence pour la promotion de l'innovation industrielle, dont la création, annoncée en janvier par Jacques Chirac, est prévue "très rapidement". L'agence devra sélectionner des projets et coordonner initiative privée et recherche publique dans les secteurs à fort potentiel technologique.

- Le rapport Duthilleul (mai 2005) :

Il recommande des simplifications administratives, pour renforcer le pouvoir d'attraction de la France auprès des investisseurs internationaux et pour répondre aux besoins des très petites entreprises (TPE). Lancé au même moment, le réseau "Tous pour l'emploi" veut favoriser la création d'emplois dans les TPE en organisant des forums départementaux.