Un travailleur sur cinq est un fonctionnaire

Par D'après AFP, le 12 juillet 2005 à 08h55 , mis à jour le 12 juillet 2005 à 15h56

Les fonctionnaires représentaient fin 2003, 5 millions de personnes, soit un salarié sur cinq. L'emploi public a progressé de 24% entre 1982 et 2003 contre 13% pour l'emploi dans son ensemble, selon un rapport du ministère de la Fonction publique.

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Les trois fonctions publiques - d'Etat, territoriale et hospitalière - employaient au 31 décembre 2003, 5 millions de personnes, hors emplois aidés (contrats emploi solidarité, contrats emploi consolidé, contrats emplois jeunes), soit un travailleur sur cinq, a révélé lundi le ministère de la Fonction publique dans un rapport qui doit être présenté mardi en Conseil supérieur de la Fonction publique d'Etat (FPE).

"Entre 1982 et 2003, l'emploi public a augmenté de 24%" alors que dans le même temps, le reste de l'emploi a augmenté de 13%, la Fonction publique territoriale (FPT) avec une croissance de 42%, absorbant à elle seule, 47% des emplois publics créés sur cette période, souligne le rapport.

Dans le même temps, les effectifs de la fonction publique hospitalière (FPH) ont progressé de 28% et ceux de la Fonction publique d'Etat de 14%. 51% des fonctionnaires appartiennent à la FPE (administrations centrales et services déconcentrés, établissements publics à caractère administratif), 30% à la fonction publique territoriale (régions, départements, communes) et 19% à la FPH, selon ce rapport.

Les emplois aidés (CES, CEC, emplois jeunes) représentaient fin 2003, 232.600 personnes. 81% des agents sont titulaires ou militaires (4 millions de personnes), 15% sont non titulaires (768.000 personnes), le restant des effectifs, soit 4%, étant constitué d'ouvriers d'Etat (56.000 personnes), de médecins des hopitaux publics (94.000 personnes) et d'assistantes maternelles des collectivités territoriales (55.000 personnes).

La FPT est celle qui emploie le plus d'agents non titulaires (21%). Les femmes - 59% des emplois - sont largement majoritaires de même que les agents de la catégorie C (la plus basse) - 49% des emplois -, suivis par les agents de la catégorie B qui représentent environ le quart des effectifs totaux et même 37% des agents de la Fonction publique hospitalière.

Par D'après AFP le 12 juillet 2005 à 08:55

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15 Commentaires

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Olivier, le 12/07/2005 à 17h38
5 millions de fonctionnaires, et on nous dit que l'Etat (ou les collectivites) manquent de moyens? Pas etonnant...! Plutot que de se meler de tout et d'entretenir un personnel plethorique, l'administration devrait enfin se consacrer a l'essentiel pour degager les moyens la ou cela est vraiment necessaire. Le reste, le prive peut s'en charger!
Rémi, le 12/07/2005 à 17h16
Destiné à Jean jacques, Versailles. Quand j'etends tes propos je suis dégouté !!! Et après monsieur sera le premier à se plaindre que les soins sont mauvais ( hopitaux, qu'il y ai peu de sécurité ( gendarme), qu'il y ai des accidents ( sncf ), ...
Jean jacques, le 12/07/2005 à 16h37
20% de la population active est un fonctionnaire ! A l'heure d'internet et de la technologie , c'est pas un peu trop ? A quand la reforme d'etat ??? Prenez par exemple le succes de la tele-declaration des revenus 2004 !! C'est un bon debut pour faire des economies d'argent et de personnel ! Continuons dans cette voie et les hopitaux , l'education, et la securité(gendarmerie,police) auront plus de moyens !!!!
Bistes, le 12/07/2005 à 15h46
Donc 5 millions de fonctionnaires et nous sommes en France 62 millions. Si mes calculs sont exacts cela fait 1 fonctionnaire pour 12 personnes. Donc théoriquement 1 fonctionnaire pourrait s'occuper de tous les liens que 12 personnes entretiennent avec les services Publics. Donc les services devraient être extrêment performant non ? Quand je pense qu'un de mes meilleurs amis c'est fait prélever 2 fois ses impôts sans raison et qu'il lui a fallu se battre avec l'administration pendant 6 mois pour qu'ils reconnaissent leur erreur ! Et que, cerise sur la farce, il a été obligé de casser un placement pour (des impôts qu'il ne devait pas) et que l'administration va lui rembourser ce trop payé à 2% d'intérêt alors que son placement à terme (long terme) lui aurait rapporté minimum 8% net ! de qui se moque-t-on ?
Gérard, le 12/07/2005 à 14h56
Et le fait de les montrer du doigt, est-ce que ça fait avancer le schmilblick ? Pourquoi ne pas leur coudre une étoile jaune sur leur veste tant qu'on y est ? Quel état d'esprit lamentable dans ce pays !
Louis, le 12/07/2005 à 14h54
Allons y!!! Vidons tous les fonctionnaires et remplaçons les services publics par des sociétés privées et demain on verra les mêmes abrutis qui gueulent aujourd'hui contre les fonctionnaires, gueuler parceque pour seuleument expédier une lettre faudra réfléchir à deux fois vu le prix que ça coutera.. Bon sang si vous trouvez qu'être fonctionnaire est si planqué et si bien que ça mettez vous à bosser, passez donc les concours pour rentrez dans la fonction publique et cesser vos gérémiades imbéciles
Thierry, le 12/07/2005 à 13h54
5 millions de fonctionaires cela peut paraitre énorme et laissez penser que beaucoup d'entre eux ne font pas grand chose. Or, nous manquons de fonctionnaires dans certains secteurs (milieu hospitalier notamment)Par contre, il apparait que leur nombre est trop important dans les ministères notamment de l'agriculture ou il y aura bientôt plus de fonctionnaires que d'agriculteurs et à l'education nationale ou un grand nombre de professeur n'occupe aucun emploi (35000)! alors, si l'Etat faisait un grand nettoyage de printemps, cela permettrait peut être d'embaucher des fonctionnaires là ou ils sont nécessaires.
Renaud, le 12/07/2005 à 13h47
Oui c 'est vrai il y a des policiers, des infirmiers et on est bien content de les trouver....Mais il y aussi des agents administratifs de mairie, de sécurité sociale, de CAF, de préfecture.......
Eric, le 12/07/2005 à 13h44
C'est typiquement l'article qui donne des réactions. la vérité est que toute proportion gardée, en comparant les choses comparables, les USA ont plus de fonctionnaires que nous. Ce n'est pas moi qui le dit, faites quelques recherches sur le web. Pour ma part, plus il y a de privatisation et moins je trouve que le service est correct et les prix pas forcément plus bas contrairement à ce qu'on croit. Car l'arrivée de la concurrence provoque plus un partage du marché (le marché ne s'étend pas à volonté même s'il progresse en général), ce qui incite les actionnaires à marger plus. On a l'impression de payer moins avec l'euro et l'éclatement des services. regardez ce que vous consommez en téléphonie et affilié par rapport à il y a 10 ans, vous verrez. La fonction publique a changé, change et changera. Qui aurait parié il y a 10 ans que l'on déclarerait ses impôts sur le web en france ? Quant à la décentralisation, c'est une vaste escroquerie mentale. déshabiller Pierre pour habiller Paul. Privatisation ? moi, je n'ai jamais eu autant de problème technique que depuis que la plupart des services sont privatisés. La raison ? nous sommes devenus des clients et non plus des usagers. Et contrairement à ce qu'on aurait pu croire, les clients sont bien moins bien traités que les usagers.
Roucoucou, le 12/07/2005 à 12h48
C'est la chasse aux fonctionnaires depuis plusieurs mois...Oui nous travaillons moi je travaille dans la poussiere je soulève du poids toute la journée et je ne me plains pas DS de Calais.Je paie des impôts moi aussi...