Un congé parental plus court mais mieux rémunéré

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L'équation femme-travail-enfants n'est pas toujours facile à résoudre. La Conférence de la famille qui s'est déroulée jeudi à Matignon a tenté de la simplifier en rénovant le congé parental. A l'occasion de ce rendez-vous important pour la politique familiale du pays, le gouvernement a annoncé une nouvelle formule de congé parental : plus court mais mieux rémunéré.

1er juillet 2006

Le nouveau congé parental d'un an valable à partir du troisième enfant sera rémunéré à hauteur de 750 euros par mois. "A côté du congé parental de trois ans, qui continuera à exister, les femmes pourront désormais bénéficier, à partir de leur troisième enfant, d'un congé parental plus court, d'une durée d'un an", a déclaré Dominique de Villepin. Cette mesure entrera en vigueur à partir du 1er juillet 2006. Son coût est estimé à 140 millions d'euros en année pleine. Actuellement, le parent qui cesse son activité professionnelle pour élever ses enfants de moins de trois ans touche une indemnité de 521,64 euros nets mensuels maximum.

En mai dernier, la Commission dirigée par Hubert Brin, président de l'Unaf (Union nationale des associations familiales), avait recommandé dans son rapport que la prestation soit égale à 70% du dernier salaire avec un plancher à 700 euros et un plafond à 1000 euros.

Cap sur les classes moyennes

Un an au lieu de trois permet aux parents qui prennent un congé parental (une femme dans 98% des cas) de ne pas se couper de l'entreprise trop longtemps car, au terme des trois ans, la reprise est difficile et souvent synonyme de chômage. Ce nouveau dispositif pourrait davantage convaincre les parents aux revenus moyens. Aujourd'hui, celles qui en bénéficient ont souvent de faibles revenus : les cadres ne représentent que 18% des femmes qui arrêtent de travailler contre 59% d'employées et 27% d'ouvrières. Le calcul financier n'est également avantageux que si les salaires sont assez faibles. Augmenter les indemnités pourrait donc motiver les classes moyennes et stimuler les naissances car si, avec une moyenne de 1,9 enfant par femme, la France est, avec l'Irlande, en tête des pays de l'UE, ce n'est toujours pas suffisant pour renouveler la population.

Le Premier ministre a par ailleurs annoncé qu'il avait "décidé de doubler le crédit d'impôt pour les frais de garde des enfants de moins de six ans hors du domicile familial". Le chef du gouvernement a rappelé son objectif de créer "15.000 places de crèches supplémentaires", déjà annoncé lors de son discours de politique générale.

L'an prochain, la solidarité entre générations

Il a également annoncé la création "d'une carte famille nombreuse à vocation généraliste" qui "devra permettre aux familles nombreuses d'avoir des biens et des services à tarifs réduits" dans l'électroménager, la grande distribution, au cinéma...

Autre mesure : l'allocation de présence parentale pour les parents d'un enfant malade, accidenté ou handicapé va être réformée. Les parents "disposeront désormais d'un crédit de 310 jours ouvrés sur une période de trois ans", et pourront l'utiliser "de manière fractionnée, et non par période fixe de quatre mois comme c'est le cas aujourd'hui". Cette allocation reste inchangée, soit 841,42 euros/mois. Un complément de 100 euros mensuels est prévu en cas d'hospitalisation de l'enfant loin du domicile familial.

Le thème de la Conférence famille 2006 sera la "solidarité entre les générations", a conclu M. de Villepin, sans préciser la date de cette prochaine Conférence.

• Avec deux enfants dont un de moins de trois ans : seules 28,2% des femmes travaillent à temps complet contre 88,5% des hommes et 25,4% à temps partiel contre 2,7% des hommes
• Avec trois enfants dont un de moins de trois ans : 13,1% des femmes travaillent à temps complet et 16,6% à temps partiel (contre 83% et 3,9% des hommes) 
• Le congé parental aujourd'hui : il est perçu par 555 000 foyers
  allocation de 512,34 eruos pour un arrêt total du travail
  allocation de 338,96 euros pour un mi-temps
  allocation de 256,34 euros pour une durée d'emploi de 50% à 80% d'un temps plein.