L'efficacité de l'ANPE mise en cause

le 22 mars 2006 à 11h09 , mis à jour le 22 mars 2006 à 12h04

Un rapport de la Cour des comptes, qui doit être rendu officiellement public jeudi, dénonce les nombreuses défaillances dans l'accompagnement des chômeurs, selon le quotidien Les Echos de mercredi.

La Cour des comptes est souvent sévère. Le rapport qu'elle doit rendre public jeudi sur l'aide au retour à l'emploi et l'action de l'ANPE ne fait pas exception. "Organisation inadaptée, implantations géographiques incohérentes, entretiens insatisfaisants et parcours trop complexe", rapporte Les Echos qui se sont procurés le texte et en publie des extraits.

Celui-ci pointe un parcours peu rationnel qui pénalise l'efficacité de la démarche du chercheur d'emploi. Premier passage aux Assedics puis près d'un mois plus tard ANPE et encore un mois après chez un sous-traitant. Et deux mois, c'est en moyenne 20% du temps d'indemnisation des chômeurs par l'assurance-chômage.

Lutter contre les fraudeurs

Le rapport de la Cour des comptes préconiserait de sauter la case ANPE afin de raccourcir les délais. Celui-ci s'inspire de l'expérience tentée à l'Association pour l'emploi des cadres de Poitout-Charentes où le "contournement de l'ANPE a permis d'accélérer en moyenne de cinquante jours le retour à l'emploi des chômeurs", rapporte le journal économique.

D'autre part, le rapport prône de généraliser le croisement des fichiers avec la Sécurité sociale afin de mieux combattre les fraudes. Le système d'assurance-chômage étant déclaratif, l'Unedic n'a pas les moyens de contrôler les éventuelles fraudes.

le 22 mars 2006 à 11:09

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13 Commentaires

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Bl, le 22/03/2006 à 18h16
ANPE=Avec Nous Pas d'Espoir; j'ai ete au chomage il y a une dizaine d'annees pendant 2,5 ans.ils ne m'ont jamais rien proposé.ne prenant pas la peine de consulté l'annonce.j'ai 2 enfants au chomage sans proposition mais des controles pour resilier. merci de publier
Pierre marie vallez, le 22/03/2006 à 16h11
L'anpe va bientot devenir le premier employeur de france!!!!!
., le 22/03/2006 à 15h28
ANPE à supprimer , il suffit de la rattacher aux ASSEDIC ? si c'est pour comptabiliser les chômeurs cet organisme a tous les éléments .Le problème , celà va faire des chômeurs en plus , mais bon ils doivent ètre opérationnels pour se retrouver du boulot !
Sascha, le 22/03/2006 à 15h21
Pour avoir été au chômage pendant 2 ans, j'ai malheureusement vite compris que l'ANPE ne servait qu'à donner du travail à ceux qui y bossaient.
TINTIN, le 22/03/2006 à 15h18
TROP FACILE de casser le "thermomètre" ! Quand il s'agit d'apprécier une problématique, le minimum est de s'approprier le sujet. Ce qui crée l'emploi, c'est l'économie, et quand l'économie ne crée pas d'emploi on se retourne vers les intermédiaires qui doivent faciliter ce retour à l'emploi. Comment peut-on accepter de comparer l'efficacité du suivi d'une poignée de demandeurs face au traitement massif qui est demandé à l'ANPE ? L'ANPE travaille déjà avec ces associations et des cabinets de placement privés, mais là encore les résultats ont prouvé qu'il n'y avait vraiment pas de quoi rougir de cette institution.A résultats équivalents, le privé coûte 6 fois plus cher (Cf. l'expérience UNEDIC de Maatwerck). Alors de grâce, en cette période de questionnement, ayez un minimum de professionnalisme avant de trouver le "bouc émissaire" si facile, mais déjà tellement récurrent ! Cela démontre une absence totale de sagacité ! Dommage ... pour vous !
Annie MESNIL, le 22/03/2006 à 14h33
Mais comment se fait-il que cette "inefficacité" ne soit révélée que maintenant ? M'étant trouvée "au chômage" en 1984 (dans les Yvelines)... Je l'avais déjà constaté : la "conseillère" qui m'avait reçue n'avait même pas été capable de trouver mon code de "classification professionnelle" (j'étais claviste/maquettiste en édition),et j'avais été orientée vers un "stage de bureautique" ! Puis, à nouveau sans emploi (dans l'Essonne) en 1989 où j'ai alors été inscrite à un stage de 18 mois de PAO (Publication Assistée par Ordinateur) durant lequel JE N'AI ABSOLUMENT RIEN APPRIS et où j'ai même servi de professeur pour des cours de mise en page ! D'ailleurs, le principal animateur de ce stage était un réfugié politique argentin qui, lui-même, ne connaissait quasiment rien à l'édition. Sur les 15 stagiaires de cette session, nous étions seulement 3 à avoir une expérience en édition ! A chaque fois j'ai retrouvé un emploi TOUTE SEULE ! Pour en revenir à la dénonciation de la Cour des Comptes : encore faudrait-il qu'elle soit suivie d'une action efficace... Et ça n'est JAMAIS le cas puisque les errements qu'elle dénonce sont toujours les mêmes après plusieurs années !
Robert BUREAU, le 22/03/2006 à 14h12
Je suis cadre à l'ANPE et regrette que cettte institution soit perçue comme le bouc émissaire de tous les avatars en matière d'emploi depuis 1967 quand CHIRAC l'a créé.Les politiques s'en servent pour justifier leurs ratés et la sanctifient pour ses résultats positifs. N'oublions pas que le chômage est la conjonction du non emploi des entreprises et des liecenciements de ces mêmes entreprises.Ni l'Etat, ni son représentant n'y sont pour quelque chose.Ne pas travailler est perçu par la majorité de personnes qui le subissent comme une négation de la representation sociale."On n'est plus rien quand on n'a pas de salaire, ni de pouvoir d'achat, donc quand on n'a pas de travail" .La vraie difficulté reside dans la répartition des richesses et le statut des travailleurs. Ils ne sont pas reconnus à leur juste place dans leur force de travail. Un e entreprise qui marche, le doit entre autre à la productivité des travailleurs.Ces derniers n'ont pas le statut qu'ils devraient avoir dans l'entreprise.Ils contribuent à la richesse de l'economie et ce n'est que le capital qui est reconnu et retribué. Cela mériterait de revoir la définition des entreprises, de la propriété mieux repartie des "actionaires"travail et capital et de la nécessaire contribution de chacun au produit et au fruit de leurs investissements. Le temps donné, l'investissement physique,la prise en compte de la dégradation de la santé des acteurs de l'entreprise, tout cela doit faire partie intégrante de la vie et de la responsabilité de l'entreprise. Cela n'empêche pas la part forte du capital financier, de son apport et du bénéfice que l'entreprise en retire, mais il est inadmissible que c'est lui et uniquement lui qui fait la loi et régit les rapports dans l'entreprise. Toute la société est concernée: il faut réécrire les rapports humains de notre société actuelle et les institutions qui en découlent.L'urgence aujourd'hui va à la reconnaissance des individus qui composent notre société, tous et toutes.
Sophie, le 22/03/2006 à 13h56
Plusieurs fois, en situation de demandeur d'emploi (BAC+2), j'ai eu affaire avec l'ANPE. En ce qui me concerne, cet organisme s'est révélé totalement inefficace, inadapté et humiliant par son accueil. Pour moi, l'ANPE est une contrainte obligatoire qui coûte une fortune à notre société. On y brasse de l'air et du papier avec du personnel souvent peu aimable et incompétent. c'est vrai que l'on est la France du sous-sol, nous les chômeurs.
Feawing, le 22/03/2006 à 13h39
C'est clair que pour trouver un boulot, il vaut mieux investir dans une connexion internet permanente, et éplucher les annonces des sites des journaux et des sites de recrutement. (Ceci étant surtout vrai pour les cadres à qui l'ANPE propose régulièrement des postes totalement inadaptés: On a ainsi proposé un poste d'assistant boucher à un jeune ingénieur en informatique dans le 92...)
Brigitte, le 22/03/2006 à 13h14
Cela fait 30 ans que les problèmes de l'ANPE sont connue et de tous. A mon deuxième licenciement, j'ai annoncé que j'avais trouvée du travail et par moi même, le réponse du personnel de l'ANPE êtes vous sure de vous? J'ai été licenciée 4 fois et pour raison economique, ils ne m'ont JAMAIS proposé quelque chose.. Il me semble pour ma part que, si il y à aujourd'hui autant de français à côté du chemin c'est en grande partie à cause de cette institution plus de chomage = plus d'agence de l'ANPE et c'est tout. BB