7 milliards d'économies d'ici 2011

Par O. L. avec agences, le 04 avril 2008 à 12h17 , mis à jour le 04 avril 2008 à 21h42

Nicolas Sarkozy prévoit notamment d'économiser en durcissant l'accession au logement social et en confirmant la baisse du nombre de fonctionnaires.

Le président le 4 avril 2008 © DR

> Document : Le plan d'économies du gouvernement, le texte intégral
> Infographie : Le Guichet fiscal unique, comment ça marche ?

> L'analyse de Pierre-Luc Séguillon et Benaouda Abdeddaïm
> La réaction de Michel Sapin (PS) : "les beaux habits de la réforme"

Pressenti depuis un mois, partiellement dévoilé par la presse cette semaine, le plan de "modernisation des politiques publiques" a été présenté ce matin par Nicolas Sarkozy. Il comprend quelque 166 mesures visant à faire sept milliards d'économies budgétaires, sur fond de dérive des déficits français.

"Le temps de la réforme de l'Etat est venu", "je m'y étais engagé, nous la faisons", a annoncé Nicolas Sarkozy qui a demandé à son gouvernement de passer au crible les 272 milliards d'euros de dépenses de l'Etat français pour y faire un maximum d'économies structurelles. Cette réforme a été "sans arrêt scandée et toujours différée", a raillé Nicolas Sarkozy arguant que "si on réforme l'Etat, c'est pour les Français".

Le président était venu inaugurer la Direction générale des finances publiques, fusion des directions générales des Impôts et de la Comptabilité. Il a salué à ce sujet la fusion à venir des différents services de l'impots sur le territoire français, estimant qu'il était "incompréhensible que ce ne soit pas le même organe qui calcule et perçoive l'impot" (Voir l'infographie sur le guichet fiscal unique).

"La différence entre la rigueur et la réforme"

"Je le dis et je le répète, ce ne sont pas les économies qui feront la réforme, c'est la réforme qui permettra les économies", a déclaré Nicolas Sarkozy dans son discours depuis Bercy. "C'est la différence entre la rigueur et la réforme".

"L'équilibre des finances en 2012 est à notre portée", a-t-il estimé rappelant qu'"aucun ministère ne sera écarté de la nécessité de la réforme". "J'observe un enthousiasme différencié selon les ministères", a d'ailleurs pointé le président. Voici les grandes annonces évoquées par le président français depuis le ministère de l'Economie. Nicolas Sarkozy ne les a pas chiffrées dans son discours mais la réforme de l'Etat devrait se traduire par un total de 7 milliards d'euros d'économies d'ici à 2011, selon le rapport du ministère du Budget publié vendredi.

- Retraite des fonctionnaires

Un fonctionnaire sur deux seulement devrait être remplacé au moment de son départ à la retraite, cela permettra de faire 50% des économies souhaitées par le gouvernement. "Cet engagement sera tenu, c'est indispensable", a promis Nicolas Sarkozy. "Il y a 300.000 fonctionnaires de l'Etat en plus aujourd'hui qu'en 1982", s'est-il désolé évoquant aussi les fortes augmentations d'effectifs des fonction publiques territoriale et hospitalière. La moitié des gains réalisés grâce à la réduction du nombre de fonctionnaires sera redistribuée aux agents, ce qui représentera "plus d'un milliard d'euros" en 2011, a déclaré vendredi Nicolas Sarkozy. Ce qui rabaisse les économies effectivement réalisées en tre 5 et 6 milliards d'euros.

Nicolas Sarkozy a ensuite jugé ironiquement "fantastique" que des fonctionnaires touchent des suppléments de pension s'ils prennent leur retraite Outre-mer et promis de revoir cette disposition. "Je ne vois pas pourquoi nous laisserions perdurer des dépenses qui ne sont pas justifiées. Nous proposerons donc au Parlement la suppression de ce dispositif, en veillant à la situation de ceux qui ont fait des choix de vie en fonction de ce système", a-t-il ajouté.

- Armée

Le président a annoncé une réorganisation de certains services de l'Etat et des armées, notamment certains services qui pourrait être fusionées plutôt que d'exister pour chaque branche (terre, mer, air). "Je me demande si c'est vraiment nécessaire que nos trois armées aient chacune un service d'achat, un service d'alimentation, un service d'habillement, des services administratifs", a-t-il souligné.

- Diplomatie

Les effectifs diplomatiques dans certains pays jugés pléthoriques par le Président vont être réduits. Nicolas Sarkozy a ainsi cité les "721 personnes au sein de nos services diplomatiques au Sénégal" qu'il a comparé à ceux de l'Inde et ses "un milliard d'habitants" qui sont moins de 300. "C'est le poids de l'histoire, mais il est temps, et Bernard Kouchner et l'ensemble du Quai d'Orsay ont décidé de s'y atteler, de mieux adapter notre présence diplomatique aux enjeux du XXIème siècle". Selon le président de la République, "c'est un défi crucial de modernisation
qui est à la portée de la diplomatie française".

- Logement social : des conditions de ressource durcies

"70% des Français peuvent prétendre à un HLM. Est-ce bien raisonnable alors que nous nous sommes engagés à loger ceux qui sont le plus en difficulté?", s'est interrogé le président de la République. Le plafond de ressources donnant droit à un logement social va donc être abaissé. Nicolas Sarkozy a aussi indiqué que les personnes bénéficiant déjà d'un logement social mais qui dépassent les plafonds de ressources devraient payer un surloyer. "Il y a des personnes au sein du parc social qui dépassent les plafonds de ressource. N'est-il pas normal qu'elles payent un loyer plus élevé que les autres, pour financer la construction de nouveaux logements sociaux ou y contribuent en accédant à la propriété ?", s'est encore interrogé le chef de l'Etat.

Retrouvez ici le détail des mesures sur le logement

- Aides aux entreprises

Le crédit d'impôts-recherche va être réorienté vers les PME.

- Police et gendarmerie

Nicolas Sarkozy a annoncé que le potentiel opérationnel de la police et de la gendarmerie "sera maintenu", mais que des économies seront réalisées notamment en évitant des transferts de détenus grâce à la vidéoconférence.

- Un audit pour suivre les dépenses

Nicolas Sarkozy a enfin souhaité vendredi "la constitution d'un grand organisme d'audit des politiques publiques". "Il faut renforcer notre capacité d'évaluation pour que la réforme de l'Etat soit durable et continue", a déclaré le président de la République. "C'est pour cette raison que j'ai demandé au premier président de la Cour des Comptes de réfléchir à la constitution d'un grand organisme d'audit des politiques publiques, qui permettra de nourrir le débat et d'alimenter les décisions", a-t-il ajouté.

Par O. L. avec agences le 04 avril 2008 à 12:17

Ecrire un commentaire

Envoyer cette page à un ami

Les champs marqués par une étoile * sont obligatoires.

Les derniers articles Économie

59 Commentaires

Afficher : Les plus récents | Les plus appréciés

Detassigny, le 04/04/2008 à 15h34
C'est " fantastique " comme le dit monsieur le president , prenons, par exemple un député , aprés 5 ans de mandat , il est assuré d'avoir 1800 ? de retraite a vie , moi aprés + de 40 ANS de travail je n'aurai pas 1800? de retraite .... FANTASTIQUE Monsieur le president et moi je n'ironise pas !
Querci, le 04/04/2008 à 15h32
Heureusement les riches ne sont pas touches par ces mesures.ils ne deviendrons pas pauvres,c'est une bonne chose!
Laurent, le 04/04/2008 à 15h29
Je ne dirai pas lequel mais y'a un commentaire à peine "sarkozyste convaincu" qui m'a bien fait rigoler... à ce point là, c'est grave, on dirait des adeptes de Rael...
Nicolas, le 04/04/2008 à 15h26
Enfin il a décidé de prendre le taureau par les cornes! Mais est ce que ce sera suffisant? Il faut alle rplus loin, utiliser au maximum les nouvelles technologies, simplifier les procédures, mutualiser les services. Il faut une vrai prise de conscience, mettre les faonctionnaires devant leur responsabilités! Utilisons nos ressources pour l'éducation et le sociale. réduisons les dépenses sur les frais inutiles.
Quel, le 04/04/2008 à 15h26
Charité bien ordonnée commence par soi-même!!! à quand une réduction du train de vie de l'Etat?? en créant 80 emplois à l'Elysée, en ayant un budget voyages colossal ou en faisant une rallonge de 100 000 euros à Rachida???? On nous prend vraiment pour des naïfs!!! l' effectif police sera conservé, des prisons construites mais les fonctionnaires de l'éducation supprimés et des écoles fermées!! belle vision de l'Avenir!! il faut d'abord remettre de l'ordre dans tous les abus avant de sanctionner toujours les honnêtes gens!!!! Je ne crois plus au Père Noël!!!merci de me publier!
Eds, le 04/04/2008 à 15h19
Des economies sur le dos des pauvres quand au leader syndicaliste le mot d'ordre est comme d'habitude touche pas aux fonctionnaire (traduisez touchez pas à la banque) parce-que sil il y a une chose dont on est sur c'est que le contribuable surtout quand il est modeste tout le monde s'en fout tant qu'il paye. Mais si par malheur , il oublie ne serait-ce qu'une seule facture Un deliquantt en reinsertion se voit faire preuve de beaucoup plus de considération que le malheureux .
Eric, le 04/04/2008 à 15h13
Enfin !
Lefort, le 04/04/2008 à 15h10
Bravo Monsieur le Président,mais je vous trouve néanmoins frileux,notamment lorsque vous faîtes état du corps diplomatique.Ces personnes pour la plupart issues de l'ENA ou nommées au tour extérieur par le Président de la République sont des gouffres pour l'Etat et par voie de conséquence pour le contribuable.Non seulement leur salaire gravite aux alentours de 22500 euros, quand ce n'est pas plus ,car le choix y contribue,mais tout un contingent de sbires les accompagne .Ce sont des serviteurs.Cela va du conducteur VL ,des cuisiniers jusqu'à la femme de ménage. Parfois plus d'une quinzaine.Madame avait droit à une époque à sa boyesse.Toutes ces personnes sont rétribuées par l'Etat ,mais en réalité ce sont les contribuables qui les paient.Enfin il ne faut pas oublié que tout diplomate peut arriver les mains vides,il trouve sur place tout ce qui lui faut.D'autre part les réformes présentées par M. SARKOZY son incomplètes. Beaucoup parmi nous auraient souhaité y voir le conseil d'Etat, la Cour des comptes,les TPG ,les préfectures, les tribunaux administratifs et j'en passe.Il faut savoir que le conseil d'Etat est représenté par 322 membres,dont une trentaine actuellement son en disponibilité dans le privé. Ils ne perdent néanmoins pas leur emploi, puisqu'ils sont assujettis à une question de temps. Qui peut en dire autant. Force est de constater qu'il s'agit bien là d'un privilège .Quant à la Cour des comptes le travail y est écrasant,certains fournissent un dossier par an. Rémunération 10000 euros.Quant aux préfets si leur rénumération ne dépassent que très rarement 3000 euros,tout le reste suit. Certains appartements atteignent 15 pièces .VL fournie (607 C6 ou Vel satis).Quant aux tribunaux administratifs je ne m'explique pas que Madame DATI ,n'ait pas envisagé de les dissoudre, peut être servent-ils à l'Etat.Compte tenu du travail qu'il reste à faire car j'ai écourté,je laisse le soin à notre Président de la République de voir ce qu'il doit faire.
Julien, le 04/04/2008 à 15h07
Comme par hasard, 7 milliards l'équivalent du cadeau fiscal fait aux riches, et c'est aux pauvres de payer...
Kieffer, le 04/04/2008 à 15h02
NON REMPLACEMENT DE FONCTIONNAIRES : Ne vaudrait-il pas mieux redistribuer la moitié de cette économie non pas en fonction des indices mais en fonction du nombre d'agents restant dans le service où le fonctionnaire n'est pas remplacé ?