Des "progrès importants" vers le plan de sauvetage

Nancy Pelosi © LCI

Le plan de sauvetage des banques de plusieurs centaines de milliards proposé par l'administration Bush est encore en discussion au Congrès, mais selon le secrétaire américain au Trésor, Henry Paulson, il y a des "progrès importants" vers un accord, qui pourrait intervenir  avant l'ouverture des marchés asiatiques dans la nuit de dimanche à lundi. "Nous avons travaillé très dur sur la question d'un accord qui marchera et sera efficace pour les marchés et pour  tous les Américains", a-t-il déclaré. Si un accord était conclu dimanche soir, la Chambre des représentants pourrait voter ce plan lundi et le Sénat au plus tôt mercredi.
 
Les parlementaires participant aux négociations affichent encore une certaine prudence. "Nous avons réalisé des progrès importants", précise la présidente démocrate de la Chambre des Représentants, Nancy Pelosi. "On doit y parvenir -  le mettre sur papier - afin que l'on puisse l'adopter formellement" par un vote, a-t-elle cependant ajouté. Le chef de la majorité démocrate au Sénat, Harry Reid, a quant à lui parlé  de "percée" dans les négociations et prédit une annonce formelle plus tard dimanche.

Restriction des "parachutes dorés"
 
L'administration Bush veut faire adopter en urgence un plan de renflouement  des banques de quelque 700 milliards de dollars, mais elle s'est opposée à des  réticences, émanant de son propre parti républicain, qui voit d'un mauvais oeil  cette intervention, unique dans l'histoire américaine, de l'Etat dans le secteur privé. Obtenir que le Congrès approuve ce plan avant l'ouverture lundi des places  financières mondiales est vital pour l'administration Bush afin de calmer les  marchés et stabiliser le système financier.

Le texte propose notamment un déploiement des fonds en deux tranches, l'une de 350 milliards qui serait disponible immédiatement, l'autre du même montant qui serait rediscutée ultérieurement par le Congrès en fonction des résultats obtenus. Et selon l'ébauche du plan fournie par le cabinet de la présidente de la Chambre des représentants, Nancy Pelosi, le projet vise en tout premier lieu à faire rembourser par la finance américaine la dépense initiale pour le contribuable. "Réinvestir dans les marchés financiers perturbés pour stabiliser notre économie et isoler l'économie réelle de Wall Street. Rembourser le contribuable par la détention d'actions et l'appréciation de la valeur des actifs rachetés. Réformer les manières de travailler à Wall Street, une surveillance forte du Congrès et pas de parachutes dorés", résument les législateurs.

En échange de la mise en place d'une structure pour racheter les créances douteuses ou actifs invendables, le plan rendrait l'Etat prioritaire dans la distribution des profits tirés de la revente ultérieure de ces actifs. Il prendrait ainsi des participations dans les institutions financières aidées, serait le premier remboursé si elles faisaient faillite, et s'assurerait "des garanties pour que les contribuables soient pleinement remboursés". En ce qui concerne le contrôle de la mise en oeuvre du plan, il s'appuierait sur "quatre entités indépendantes ou processus de surveillance pour protéger le contribuable" : le Congrès, la Cour des comptes et un inspecteur général indépendant, ainsi que la publication des transactions.

D'après agence