La crise va doubler le déficit en 2009

le 15 juin 2009 à 15h49 , mis à jour le 15 juin 2009 à 22h10

La Commission des comptes de la Sécurité sociale estime le déficit à 20,1 milliards d'euros. Un dérapage dû à la baisse des recettes provoquée par la crise.

Image d'archives © TF1/LCI

C'est officiel. La crise va doubler le déficit de la Sécurité sociale à 20,1 milliards d'euros en 2009, une mauvaise passe que le gouvernement compte traverser sans hausse des prélèvements, en se concentrant sur une maîtrise rigoureuse des dépenses. Cette plongée n'est pas une surprise : elle avait été avancée mercredi dernier par la députée UMP Marie-Anne Montchamp, lors d'une communication devant la commission des Finances de l'Assemblée nationale (lire notre article).

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Woerth pour des "règles plus contraignantes" sur le déficit
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Plus d'infos

Cet impressionnant dérapage du déficit (il n'était que de 10,2 mds en 2008), officialisé par la Commission des comptes de la Sécurité sociale (CCSS) dans son rapport au gouvernement lundi, s'explique par un effondrement des recettes du régime général (salariés), lié au retournement brutal de conjoncture. La Sécurité sociale est très sensible aux fluctuations de l'emploi, ses recettes provenant essentiellement des cotisations sociales et des contributions comme la CSG, assises sur les revenus d'activité. Et, de fait, alors que le gouvernement avait tablé pour 2009 sur une hausse de +2,75% de la masse salariale, il prévoit désormais un recul de 1,25%. Or, il est généralement admis qu'un point de masse salariale en moins prive le régime général de 2 milliards d'euros de recettes.

Maîtrise des dépenses

Ce n'est que la dernière d'une longue série de révisions à la hausse : l'an dernier, le gouvernement avait d'abord tablé sur un déficit de moins de 9 milliards pour 2009, avant de rectifier le tir à 10,5 mds dans le budget de la Sécu, puis de procéder ensuite à des réévaluations au fur et à mesure que la crise révélait son ampleur réelle pour arriver à 20,1 milliards d'euros. Selon cette dernière prévision, la branche maladie sera la plus déficitaire (-9,4 milliards d'euros), devant la branche retraites (-7,7 milliards).

La branche famille affichera un déficit de 2,6 mds, tandis que la branche AT-MP (accidents du travail) aura un léger déficit de 0,3 milliard. Aux déficits cumulés de ces quatre branches s'ajoutera celui du Fonds de solidarité vieillesse (FSV), évalué pour 2009 à -2,1 milliards. La crise a causé l'essentiel du déficit de la branche famille de la Sécurité sociale, a précisé le ministre du Budget, lors de la publication des comptes de la Sécu. Si la crise "explique la moitié du déficit global" de la Sécu, pour la branche famille, "la crise est à l'origine de 2 milliards d'euros sur les 2,6 milliards de déficit", a indiqué Eric Woerth, alors que le trou prévu du régime général de la Sécu s'élève à plus de 20 milliards pour 2009.

Le gouvernement compte attendre le retour de la croissance pour "traiter" la dette de la Sécurité sociale, a en outre déclaré lundi le ministre du Budget, jugeant "normal" d'accepter "un déficit plus important" en temps de crise. "La croissance de la dette liée à la diminution brutale des recettes a des causes conjoncturelles. Nous avons donc choisi de la traiter quand le retour de la croissance le permettra", a déclaré le ministre devant la Commission des comptes de la Sécurité sociale qui prévoit un déficit record de 20,1 milliards d'euros en 2009 pour le régime général (salariés du privé). "Pour passer le cap difficile de l'année 2010, nous veillerons à ce que l'Acoss (la "banque" de la Sécu, ndlr) dispose des moyens de trésorerie nécessaires. Cette solution, neutre financièrement sur l'ensemble des comptes publics, permettra de garantir le versement des prestations sociales en 2009 et 2010", a indiqué M. Woerth, selon le texte de son discours transmis par le ministère. "En pleine tempête, je ne veux pas augmenter la CRDS ou transférer la dette à l'Etat ce qui serait une solution de facilité, et nous ferait renoncer à des principes fondamentaux des finances publiques", a affirmé M. Woerth.

(D'après agence)

le 15 juin 2009 à 15:49

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49 Commentaires

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crisa47, le 18/03/2010 à 11h29
Et où sont passées les sommes colossales ponctionnées allègrement par l'état dans la vente des cigarettes et qui aurait dues être reversées pour combler le déficit de la sécurité sociale ????? Françaises, Français, tremblez !!! votre système de protection sociale vacille. Une médecine à deux vitesse ?? Bien sûr que non vous répondront nos chers politiques. LIBERTE EGALITE FRATERNITE.
MICHEL, le 21/09/2009 à 09h51
Quand va t-on demander à tout le monde l'euro symbolique, je ne comprends pas du tout ce gouvernement !!! pourquoi est-ce toujours les gens qui travaillent qui payent !!! un euro tout le monde peut le donner et cela ralentirai le déficit de la sécurité social. De plus il est aussi incompréhensible que certains salariés perdent leurs 3 premiers jours et d'autres rien, vraiment un est dans un pays d'injustice.
Invisible, le 08/09/2009 à 10h48
Le gouvernement compte attendre le retour de la croissance pour "traiter" cette dette, M.D.R.......quand les poules auront des dents!!!!!
LOLO DU 06, le 20/06/2009 à 16h49
Doubler le déficit en 2009 ! Je ne sais pas qui sort une phrase pareille mais nous n'avons pas besoin d'ètre comptable pour savoir cela !! Ca coule de source évidement !!! -------------lolo----------
Yann, le 20/06/2009 à 00h52
Pour Seb92, Nanterre : vous m'excuserez mais moi quand je fait des congrés c'est pas dans des 4 étoiles avec thalassothérapie 1 jour de travail et 4 jours de repos.... Les médecins et les pharmaciens vendent autant qu'ils soignent!!! Hippocrate doit se retourner dans sa tombe!!
Neutronic, le 19/06/2009 à 19h31
Qui prescrit les médicaments , qui fait les arrêts maladie, ce sont les médecins. Il ne faut pas chercher ailleurs les économies..... si les responsables de la sécurité sociale faisaient correctement leur travail, nous n'en serions pas là, car pour les contrôles, ils ont toutes les informations concernant les dérives du milieu médicale.
Seb92, le 17/06/2009 à 13h30
Bonjour, pour répondre à Jesi09 de Foix, les médecins voyagent gracieusement grâce aux labo??? allons un peu de sérieux cela fait plus de 10 ans que ça n'existe plus! en dehors des congrés relatifs à leur profession... En revanche vous oubliez un important détail, qui délivre le médicament, médecin ou pharmacien? Qui décide de tel ou tél générique? C'est bien le pharmacien qui délivre 1 générique pour lequel il a un accord avec le labo et ne donne donc pas forcément le moins cher... Pourquoi? Car depuis le droit de substitution il bénéficie d'une prime par la sécu quand il délivre un générique et bénéficie également des largesses des labo générique... Votre épouse aurait-elle oubliée de vous signaler ce "détail"? Quand on décide de commenter un sujet, il faut s'assurer de connaitre le sujet de A à Z... Sinon effectivement, les CMU et AME ( de 4 Milliards ?) qui profitent sont légions, mais à qui de "fliquer" ces escrocs? au médecin, au pharmacien? Non bien sûr, c'est à la Sécu... Mais bon, l'assistanat est de rigueur en France sur le dos du contribuable comme d'habitude
Marie, le 17/06/2009 à 11h32
Moi je pense sérieusement qu'il faut plutôt remettre à l'ordre du jour le contrôle de l'immense gaspillage qu'il y a dans toute les branches : hôpitaux, médecins complaisants, spécialistes, maisons de retraite et tous les gens qui profitent du système..... Déjà voir ce qui se passe dans tous ces organismes, je peux vous dire qu'on ferait de sacrés économies !!!!
Jesi09, le 16/06/2009 à 19h00
Mon épouse travaille dans une pharmacie et en ce moment elle commence a voir arriver avant les vacances d'été des ordonnances au fil de la semaine mais avec le nom des enfants qui change tous les jours ......il y en a qui font le stock pour alimenter la famille au pays dans un trafic très lucratif. Si la douanes existait encore au frontière il y aurait un peu plus de contrôle . merci les médecins de complaisance....... eux ils touche la consult, le voyage du labo parcequ'ils on prescrit leur marque et ceux qui bossent paye pour ceux qui vivent au crochet de la CMU et sont moins bien remboursé que les autres
Nounou80, le 16/06/2009 à 14h16
Bonjour quand la sécu va-t-elle bouger ????? les spécialistes qu'on paie plus cher que les généralistes et qu'ils ne sont même pas capable de nous faire un arrêt de travail (ulcère de l'oeil ) vous irez voir votre médecin traitant pour un arrêt de travail voilà leur propos 28? 22? . un autre cas un allergologue consultation test = 80? avec lettre pour le généraliste et pour le traitement c'est quand même eux qui nous le donne il nous dise vous irez voir votre médecin. on parle des ouvriers qui abusent pour 1 ou 2 arrêt de travail par an quand on voit le gaspillage que les médecins specialistes font il faudait AGIR..........