Les préretraites, début de solution en temps de crise ?

le 29 juin 2009 à 14h03 , mis à jour le 29 juin 2009 à 14h13

En dix ans, souligne une étude du ministère du Travail, le nombre de préretraites financées par l'Etat a été divisé par dix. Parallèlement, depuis 2002, le chômage des seniors explose.

Avec les jeunes, les plus de 55 ans font partie des plus fragiles face au risque de chômage. Or, une étude du ministère du Travail laisse penser que cette tendance est accentuée par le fait que l'Etat finance de moins en moins de dispositifs de préretraites. Depuis dix ans, leur nombre a été divisé par dix. Pendant que, parallèlement, le chômage indemnisé parmi les plus de 55 ans connaissait, surtout à partir de 2002, une envolée.

Ainsi en 2008, 8260 salariés du privé - principalement d'ex-travailleurs exposés aux dangers de l'amiante - sont entrés dans un dispositif de préretraite financé en partie ou en totalité par l'Etat, contre 10.400 en 2007 et 78.780 en 1998, selon le département statistique du ministère (Dares). Fin décembre 2008, la métropole comptait 62.388 préretraités du privé dans un dispositif faisant intervenir l'Etat, contre 237.715 en 1996.

Le coup d'arrêt de 2003

Ces dispositifs de préretraites (Allocation spéciale du Fonds national de l'emploi, AS-FNE) ont été mis en place à partir de 1963 par l'Etat pour limiter l'impact des licenciements. Les bénéficiaires sont surtout des hommes de 57 à 59 ans, et ouvriers. Il était communément admis que cela favoriserait l'embauche de salariés plus jeunes, et devait servir aussi à permettre à des salariés ayant connu des conditions de travail éprouvantes, voire dangereuses, de s'arrêter.

Mais les conditions d'accès aux dispositifs ont ensuite été restreintes, la charge financière étant alourdie d'autant pour les entreprises, avant un coup d'arrêt en 2003. Certaines entreprises, surtout les grandes, continuent d'organiser le départ de salariés âgés en préretraite, sans aucun recours à un financement public (préretraite maison, dispense d'activité, congé de fin de carrière). Elles doivent payer une taxe au Fonds de solidarité vieillesse, augmentée en 2007.

Plusieurs syndicats ont plaidé depuis le début de la crise pour le retour des préretraites sous de nouvelles formes ou appellations, FO puis la CGT, qui mercredi dernier a proposé "un dispositif qui permettrait à 70 à 100.000 anciens de partir plus vite avec du tutorat et d'être remplacé obligatoirement par un jeune". Vendredi, alors que la CFDT a rejeté cette solution des préretraites, son leader François Chérèque a à son tour évoqué "des pré-retraites progressives" ou "l'accompagnement des seniors en sous-activité - chômage partiel par exemple - par des jeunes".

D'après agence

le 29 juin 2009 à 14:03

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21 Commentaires

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Calimero27, le 13/07/2009 à 18h27
Qu'ils arretent de nous raconter n'importe quoi. L'age de la retraite est legalement 65ans et possible a prendre à 60 si nous avons assez de cotisations, en tous cas pour le privé. Qu'ils fassent des économies dèja chez eux , nos elus. grassement payés. aidons a une retraite a partir de 55ans avec un salaire correct; et embauchons tous nos jeunes qui sont au chomage , avec ou sans diplomes. voila la meilleure solutions. Alors mrs les élus réfléchissés un peu , la mojorité des francais sont contre vos idées pour nos retraites. n'oublier pas que bientot nous voteront . Caliméro ( UMP)
Marilene, le 01/07/2009 à 17h50
Oui pour la preretraite 42 ans de travaille dans le batiment je n ai pas droit a la retraite car il faut 60 ans que l on fasse travailler tous les jeunes au lieu de faire travailler les vieux
Kyky1949, le 01/07/2009 à 08h38
Partir en preretraite avec quel salaire ? les travailleurs sont toujours perdant dans ces conditions .sarkozy dit qu'il faut travailler plus pour gagner plus et on vire les gens a 55 ans . il veut augmenter l'age de la retraite a 67 ans donc travailler plus pour gagner plus devient nul en remuneration .c'est une magouille pour que l'on perdre encore du pouvoir d'achat. de toute facon les jeunes arrivent de plus en plus tard sur le marche du travail et comme il faut cotiser 42 ans ( a ce jour ) pour obtenir la retraite a taux plein il faudra bien aller au dela de 60 ans .
Ministres, le 30/06/2009 à 13h06
On comprend plus rien ou plutot qu'on se fou de notre gueule. D'un coté on nous explique qu'il n'y a pas le choix il faut bosser jusqu'a 67 ans et de l'autre on nous explique qu'il y a pas le choix et qu'il faut partir en pré-retraite à 55 ans ... Ce systeme ultra-inegalitaire comme deja souligné (la pré-retraite n'existe que pour les grosses sociétés ou les employés croulent sous les avantages / ticket repas / CE / salaire / RTT / evolution pro / etc etc) va finir par exploser. Vivement la révolution.
Bob02, le 30/06/2009 à 09h28
Je comprend que lon dits pourcois il a du chaumage ci les jeunes ne descendre pas les rue et dire que ses notre toure a travailler et les les personnes agée et le repos bien mêrité il vaut maintenent ou sinon ses vous qui allais vous faire avoir et diron avoir desjeunes qui ne veule pas travailler et des chaumeur a longue durée tous sa ses du pipo vous allais vous avoir les jeunnes car vous les année avence et vos cotisation recule est votre avennir ces vos parent qui vos vous aidais si vous bouger pas ses comme ci qu vous tuée vos parents au travaille moi ses mon point de vue mais qui et réalité et sa serais la honte pour moi si je pouvait encore travaillier je foncerais et prendrais niporte coi le temps de trouvais mieux pour ce qui on un bac ou autres ses la vie qui vous feras tourné la rous et vous laisser vos parent partir en retraite et en vacance bob02
Armand, le 30/06/2009 à 09h07
Moi je trouve ça formidable : On crée de plus en plus de richesse par tête de pipe, et on a pourtant de plus en plus de mal à s'en sortir... cherchez l'erreur ! (pas trop loin : c'est le capital qui récupère toutes les richesses... les autres restent sur le tas, même les travailleurs qui ont pourtant créé ces richesses).
Coco24, le 30/06/2009 à 07h08
La retraite à 67 ans c'est uniquement de l'idéologie de droite ,pas un projet sérieux ,je dirais qu'il est très urgent de REFAIRE des préretraites pour faire travailler les jeunes et tout ces gens qui sont en formation (sport nationnal en france)pour les cacher du chomage.Les préretraites ça c'est un projet je rappelle que les retraités ne sont pas uniquement des gens qui touchent une prestation mais des gens qui dépensent,investissent,aident leurs enfants etc...Je suis tout à fait d'accord avec ce que dit Angel de Carcassonne.Pour info nous avons sus trouver des milliards pour les banques,les grandes entreprises donc ont doit pouvoir en trouver pour le peuple.
YVONNE, le 29/06/2009 à 22h16
Cela en devient comique, heureusement que nos parents qui sont aujourd'hui disparus ne voient pas se qui se passent en france, faire travailler les plus anciens avec toutes leurs douleurs, et laisser les jeunes chez eux, à ne pas savoir que faire. Mais finalement ça revient sans doute moins cher de payer le RMI que la retraite. bravo à tous nos politiques qui font les lois !!!
Angel, le 29/06/2009 à 18h32
Plutôt que de repousser la retraite il ferait mieux de la mettre a 55ans, les jeunes qui travailleraient à la place de ces "vieux" paieraient très largement la différence au lieu d'être au chômage.
Marie lulu, le 29/06/2009 à 18h03
Les gens partis entre 55 et 60ans de l amiantes de toucher leur cmplementaire tout suite pour avoir meilleur retraite apres commence a travailer entre 15 et 16ans durer vie et courte de amiante