Retraites : les décrets qui fâchent

Par , le 21 janvier 2011 à 11h09 , mis à jour le 21 janvier 2011 à 16h14

Dossier : Quel avenir pour les retraites ?

Le gouvernement vient de transmettre aux partenaires sociaux les projets de décret qui précisent le volet pénibilité de sa réforme des retraites, dont le contenu peut encore évoluer.

Pénibilité, travail de nuit, produits chimiques, des critères à calculer pour la retraiteLe gouvernement veut prévoir des aménagements pour la réforme des retraites. Ce sont les critères qui seront pris en compte et non pas les métiers car le gouvernement craint de créer de nouveaux régimes spéciaux. © TF1/LCI

Sur le dossier des retraites, la loi avait fixé les grandes orientations. Place maintenant aux "détails", qui seront lourds de conséquences pour des milliers de Français.  Le gouvernement a transmis aux partenaires sociaux une série de projets de décrets sur les modalités de prise en compte de la pénibilité permettant un départ en retraite anticipé. Comme annoncé lors de la discussion sur la réforme des retraites l'automne dernier, les assurés pouvant justifier d'une carrière "pénible" pourront partir à la retraite à 60 ans alors que l'âge légal sera porté à 62 ans.

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Plus d'infos

 
Le gouvernement estime que ce dispositif devrait concerner 20.000 personnes par an, en plus des 10.000 souffrant d'une incapacité de plus de 20%, expliquent Les Echos ce matin. Le gouvernement vient de transmettre aux partenaires sociaux les projets de décret qui précisent le volet pénibilité de sa réforme des retraites, dont le contenu peut encore évoluer. Les principales centrales syndicales ont vivement critiqué
ces projets, les jugeant trop restrictifs. En voici les principaux points :
 
Départ anticipé à 60 ans avec au moins 20% d'incapacité
 
Les personnes justifiant d'un taux d'incapacité permanente au moins égal à 20% pourront bénéficier d'une retraite à taux plein dès 60 ans. Il s'agit d'un taux qui peut être obtenu par l'addition de plusieurs taux  d'incapacité reconnus à la suite d'une maladie professionnelle "ou d'un accident du travail ayant entraîné des lésions identiques à celles indemnisées au titre d'une maladie professionnelle". Il faut toutefois qu'un taux d'au moins d'10% "ait été reconnu au titre d'une même maladie professionnelle ou d'un même accident du travail".
 
Départ anticipé à 60 ans avec 10 à 20% d'incapacité
 
Les personnes ayant un taux d'incapacité entre 10% et 20% devront remplir un certain nombre de conditions pour bénéficier d'un départ à 60 ans, qui seront évaluées par une commission régionale. Tout d'abord, un taux de 10% "devra être obtenu au titre d'une même maladie professionnelle ou d'un même accident du travail". Il faudra ensuite qu'elles apportent la preuve d'une durée d'exposition de
17 ans à au moins un facteur de pénibilité durant leur carrière.
 
La prise en compte de la pénibilité
  
La commission chargée d'évaluer si le salarié a bien été exposé pendant 17 ans à un facteur de pénibilité prendra en compte :

- les "contraintes physiques marquées", liées à la manipulation de charges lourdes, à des postures pénibles ou à des vibrations mécaniques
 
- les facteurs liés à un "environnement agressif", comme l'exposition à certains agents chimiques dangereux, à des températures extrêmes ou encore au bruit
 
- "les rythmes de travail", comme le travail de nuit, le travail en équipes successives alternantes ou encore "le travail répétitif caractérisé par la répétition d'un même geste".
 
Les projets de décrets ne définissent pas de seuil pour ces différents facteurs.
 
La commission
 
Elle sera composée de cinq membres, dont le directeur de la caisse chargée de la liquidation de la pension de retraite, un médecin-conseil de l'assurance maladie et le directeur régional des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l'emploi. Elle ne comprendra pas, selon les projets de décret, de représentants des partenaires sociaux.

Les critiques des syndicats

Les principales centrales syndicales jugent ces dispositions trop restrictives. 17 ans, "c'est bien plus de temps qu'il n'en faut pour qu'une personne soit cassée par son travail", déplore la CGT, qui réclame dans un communiqué l'ouverture "de toute urgence" de négociations sur le sujet. La CFDT est elle aussi critique. "Dix-sept ans d'exposition à des contraintes physiques, c'est trop long !", a déclaré à Reuters Patrick Pierron, secrétaire national. "Deuxième point sur lequel nous ne sommes pas d'accord: la commission spécialisée chargée de reconnaître l'éligibilité au dispositif n'inclura aucun représentant des salariés."

Par Olivier Levard le 21 janvier 2011 à 11:09
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28 Commentaires

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  • jiss, le 06/07/2011 à 23h22

    Pour une question de fraternité de légitimité, les ouvriers doivent partirent en retraite avant car leurs espérance de vie est nettement inférieures aux autres classes sociales !!!!!!!!

  • poutarguier, le 23/01/2011 à 16h25

    Que dire des expertises médicales, au sein de son département ?, et de l'administratif que cela génère.

  • poutarguier, le 23/01/2011 à 16h24

    La législation actuelle indique une incapacité permanente égale à 20% pour une retraite à taux plein dés 60 ans, nombreux sont les salariés duminués physiquement qui ne peuvent prétendre à "cette avancée sociale", malgré la pénibilité dans leurs domaines professionnels.

  • poutarguier, le 23/01/2011 à 16h15

    Je pense que vous êtes retraité, vous avez contribué au bien être que vous vivez au quotidien, qui se dégrade. Si vous étiez impliqué socialement votre sentiment serait, il me semble différent.

  • garibaldich, le 22/01/2011 à 17h25

    Vous dites parler en connaissances de cause mer78 et moi je dis dis que vous ne le faites surement pas. je suis le syndicaliste que vous stigmatisez, le faineant qui fait 40 h par semaines et en 3x8 et, qui en dehors de son travail se bat pour defendre le droit des camarades de son entreprise......et c'est sans heures de delegations que je le fais donc, arretez de dire que savez tout et surtout de croire etre le seul detenteur de la verité.

  • chomi42, le 22/01/2011 à 13h52

    Mais bien sur! 12h par semaines!! Renseignez vous avant d'affirmer de telles idioties!! Un conducteur de trains travail en horaires décalés, dort en moyenne 3 fois par semaine loin de chez lui et des siens, est confronté en moyenne 2,2 fois dans sa carrière à des deséspérés qui de jettent sous son train, travail seul, dans le bruit, dans des machines pas tout le temps chauffées, et est souvent ammené à avoir des prises de services de plus de 12h. Par simple curiosité, je vous propose de tanter de vous rapprocher du conducteur la prochaine fois que vous prenez le train, vous verrez si mes propos sont faux!

  • bobotte71, le 22/01/2011 à 13h20

    Nos politiques peuvent-il le comprendre n'ayant jamais travaillé dans ces conditions?j e rajoute n'ayant tout simplement jamais travaillé !!!

  • bobotte71, le 22/01/2011 à 13h17

    Cette bande de vampires va nous sucer jusqu'à la moelle.

  • jeanluck88, le 22/01/2011 à 11h23

    Ma petite histoire: cela fait maintenant 25 ans que je fait les équipes 3/8. Il y a peu, j'ai eu l'occasion de travailler en journée 8/12h-14/18h pendant 1 mois suite à une formation en interne donc dans les mêmes conditions ou presque de travail (production en usine). Au bout de 15 jours seulement, même ma femme m'a dit que j'était irreconnaissable, en pleine forme, j'ai pris 3kg, un teint frai et plus de joues creusées, et le plus important dans la vie, mon irritabilité avait disparue. Dès que j'ai repris les équipes, tout est redevenu comme avant alors je peux en dresser un bon bilan de la pénibilité. Même sans être en incapacité, la personne qui fait toute sa vie ou même seulement une grande partie en travail en équipe mérite d'être reconnu dans les lois de pénibilité car même si on se requinque vite, le mal est fait et l'espérance de vie fortement diminuée mais ça, nos politiques peuvent-il le comprendre n'ayant jamais travaillé dans ces conditions?

  • mcg35, le 22/01/2011 à 11h15

    @al38240 - Effectivement, la "pénibilité" est un terme "subjectif". A travail égal, certains seront usés à 45-50 ans, d'autres seront encore en pleine forme à 60 ans. D'où la difficulté d'évaluer ce facteur.

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