Comment Fillon compte économiser quinze milliards

le 23 août 2011 à 10h14 , mis à jour le 23 août 2011 à 12h02

Dossier : Crise financière

A la veille de l'annonce d'un plan d'économies qui s'annonce drastique, des informations filtrent sur les pistes choisies par le gouvernement. En ligne de mire : les très hauts revenus, les niches fiscales, voire les exonérations sur les heures supplémentaires.

François Fillon Premier ministre UMP MatignonFrançois Fillon/Image d'archives © ABACA
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  • "Taxez-nous" !

    Seize patrons d'entreprises et très grandes fortunes signent un texte demandant "l'instauration d'une contribution exceptionnelle qui toucherait les contribuables français les plus favorisés" pour réduire le déficit budgétaire.

    Publié le 23/08/2011 "Taxez-nous" !
  • Cigarettes et sodas plus chers, les professionnels grognent

    Parmi les mesures anti-déficit annoncées mercredi soir par François Fillon, la taxation des boissons sucrées et la hausse du tabac, justifiée par des impératifs de santé publique, fait grincer des dents les professionnels.

    Publié le 25/08/2011 Cigarettes et sodas plus chers, les professionnels grognent
  • Taxe sur les riches, hausse du tabac... : les annonces de Fillon

    François Fillon a dévoilé mercredi le détail de mesures pour réduire les déficits publics. Un plan qui vise à économiser près de 11 milliards d'euros en 2012. Au menu notamment : un nouveau coup de rabot sur les niches fiscales et une hausse des prix du tabac, de l'alcool et des sodas.

    Publié le 24/08/2011 Taxe sur les riches, hausse du tabac... : les annonces de Fillon
  • Mauvais chiffres du chômage : Xavier Bertrand prépare le terrain

    Les chiffres des demandeurs d'emploi inscrits à Pôle emploi en juillet, qui doivent être publiés jeudi en fin d'après-midi, "seront mauvais comme l'ont été ceux des deux mois précédents", annonce le ministre du Travail, Xavier Bertrand.

    Publié le 25/08/2011 Mauvais chiffres du chômage : Xavier Bertrand prépare le terrain
  • Quel plan de rigueur pour la France ?

    François Fillon va dévoiler mercredi l'ampleur et le détail d'un plan de rigueur rendu inévitable par une croissance molle et par sa volonté de respecter les engagements financiers "intangibles" de la France.

    Publié le 24/08/2011 Quel plan de rigueur pour la France ?
  • Jacques Delors : "L'euro est au bord du gouffre"

    Jacques Delors, ancien président de la Commission Européenne et l'un des fondateurs de la monnaie unique, estime, dans un entretien avec des journaux belge et suisse, que l'Europe et l'euro sont sur le point de craquer faute d'une coopération économique efficace et d'un manque de vision politique.

    Publié le 18/08/2011 Jacques Delors : "L'euro est au bord du gouffre"
  • Standard and Poor's confiant sur le triple A de la France

    Après la dégradation de la note américaine, la présidente de l'agence de notation Standard and Poor's pour l'Europe s'est dite confiante jeudi sur le maintien de la note AAA de la France.

    Publié le 18/08/2011 Standard and Poor's confiant sur le triple A de la France
  • Quand les riches demandent à payer plus d'impôts

    Les riches ne sont pas tous opposés aux impôts, à l'instar du milliardaire américain Warren Buffet qui appelle à une taxation plus lourde des grandes fortunes. En France, des hommes d'affaires, comme Pierre Bergé, affirment leur soutien à cette proposition.

    Publié le 16/08/2011 Quand les riches demandent à payer plus d'impôts
  • Sarkozy et Merkel proposent leur remède pour sauver l'euro

    Les deux dirigeants souhaitent un véritable gouvernement de la zone euro, ils ont proposé notamment mardi une taxe sur les transactions financières ou un "impôt commun sur les sociétés ". Mais sans convaincre les marchés.

    Publié le 16/08/2011 Sarkozy et Merkel proposent leur remède pour sauver l'euro
  • L'Europe s'inquiète pour sa croissance, la France prépare son régime

    Les prévisions officielles de croissance de l'économie française, devenues trop optimistes, vont probablement être revues à la baisse. L'Allemagne et l'Espagne tournent au ralenti au dernier trimestre.

    Publié le 16/08/2011 L'Europe s'inquiète pour sa croissance, la France prépare son régime
  • Un sommet franco-allemand en forme de pétard mouillé ?

    Sommet de crise ou classique réunion bilatérale ? La rencontre Nicolas Sarkozy - Angela Merkel est censée rassurer les marchés, or, côté allemand on modère déjà sa portée. Pourtant de grands enjeux gravitent autour de cette réunion qui ne se veut pas "spectaculaire".

    Publié le 15/08/2011 Un sommet franco-allemand en forme de pétard mouillé ?
  • Crise de la dette : Bruxelles applaudit le plan d'austérité italien

    Le président de l'UE a salué lors d'un entretien avec le Premier ministre Silvio Berlusconi les mesures d'austérité "cruciales" pour l'ensemble de la zone euro adoptées par le gouvernement italien. Le principal syndicat italien annonce de son côté une journée de grève générale.

    Publié le 14/08/2011 Crise de la dette : Bruxelles applaudit le plan d'austérité italien
  • Note dégradée : les Etats-Unis lancent une enquête sur Standard and Poor's

    Le régulateur boursier américain, la SEC, devrait enquêter sur l'agence de notation responsable de la dégradation de la note américaine, a révélé samedi le Wall Street Journal. En cause : les méthodes de calcul employées par S&P's qui ont entraîné la perte du Triple A des Etats-Unis.

    Publié le 14/08/2011 Note dégradée : les Etats-Unis lancent une enquête sur Standard and Poor's
  • L'économie est-elle entrée dans une phase "dangereuse" ?

    Pour le président de la Banque mondiale, Robert Zoellick, la crise dans la zone euro, qui laisse très peu de marge de manoeuvre aux pays les plus développés, "pourrait bien être le problème le plus important" de l'économie mondiale.

    Publié le 13/08/2011 L'économie est-elle entrée dans une phase "dangereuse" ?
  • Crise de la dette: l'Italie adopte son super plan de rigueur

    Le gouvernement italien a adopté vendredi en conseil des ministres un nouveau plan de rigueur chiffré à 45 milliards d'euros sur deux ans par Silvio Berlusconi, pour revenir à l'équilibre dès 2013 au lieu de 2014.

    Publié le 12/08/2011 Crise de la dette: l'Italie adopte son super plan de rigueur
  • Crise de la dette: un plan à 45 milliards d'euros pour sauver l'Italie

    Le gouvernement italien veut adopter vendredi soir un nouveau plan de rigueur pour récupérer "20 milliards en 2012 et 25 milliards en 2013" et atteindre l'équilibre budgétaire dès 2013, a indiqué Silvio Berlusconi, lors d'une rencontre avec les partenaires sociaux à Rome.

    Publié le 12/08/2011 Crise de la dette: un plan à 45 milliards d'euros pour sauver l'Italie
  • Le CAC 40 conclut sa semaine folle sur une bonne note

    Le moral revenu, du moins temporairement, la Bourse de Paris a grimpé de 4% vendredi, regagnant ainsi une partie des pertes enregistrées lors de cette semaine chaotique. Même rebond sur les autres places européennes.

    Publié le 12/08/2011 Le CAC 40 conclut sa semaine folle sur une bonne note
  • Crise de la dette : quatre pays européens interdisent les ventes à découvert

    Bruxelles, Madrid, Paris et Rome ont décidé, jeudi soir, de suspendre les ventes à découvert sur les valeurs financières. Objectif : mettre fin aux rumeurs qui ont précipité la chute des titres de banque mercredi.

    Publié le 12/08/2011 Crise de la dette : quatre pays européens interdisent les ventes à découvert
  • Les Bourses et les banques soufflent après une journée mouvementée

    Après une journée marquée par la volatilité et l'incertitude, les Bourses européennes et les valeurs bancaires ont clôturé en forte hausse. Le CAC 40 a rebondi de 2,89 %.

    Publié le 11/08/2011 Les Bourses et les banques soufflent après une journée mouvementée
  • Rumeurs : la Société Générale demande des comptes

    La Société Générale a demandé mercredi à l'autorité boursière française d'enquêter sur l'origine des rumeurs qui ont fait plonger son titre de plus de 14%. Un quotidien britannique a déjà reconnu sa responsabilité dans la propagation de ce ragot.

    Publié le 11/08/2011 Rumeurs : la Société Générale demande des comptes
  • Bourses : L'Europe rebondit, l'Asie se maîtrise

    Les bourses européennes ont ouvert en hausse jeudi matin au lendemain d'une journée noire sur fond de rumeurs de faillite de la Société Générale et de dégradation de la notation française. Les marchés asiatiques, bien qu'influencés par les contre-performances européenne et américaine, maîtrisent la baisse de leurs indices boursiers.

    Publié le 11/08/2011 Bourses : L'Europe rebondit, l'Asie se maîtrise
  • Plan d'économies : les entreprises ne veulent pas mettre la main à la poche

    Les entreprises françaises ne peuvent pas payer davantage de taxes et veulent conserver les subventions pour les heures supplémentaires, a déclaré lundi la présidente du Medef, Laurence Parisot, à quelques jours d'annonces attendues sur de nouvelles mesures fiscales destinées à réduire le déficit.

    Publié le 22/08/2011 Plan d'économies : les entreprises ne veulent pas mettre la main à la poche
  • Jean-Claude Mailly : La régulation des marchés plutôt que l'austérité

    Le secrétaire général de FO estime que la solution réside plus dans la régulation des marchés que dans un plan d'austérité.

    Publié le 25/08/2011 Jean-Claude Mailly : La régulation des marchés plutôt que l'austérité
  • Plan d'austérité : "des mesures homéopathiques"

    Martine Aubry estime jeudi que le plan Fillon ne répond pas "aux besoins de notre pays". "On réduit le déficit mais on accroit les risques de récession", juge la première secrétaire du PS sur RTL.

    Publié le 25/08/2011 Plan d'austérité : "des mesures homéopathiques"
  • Jean-Claude Mailly : La régulation des marchés plutôt que l'austérité

    Le secrétaire général de FO estime que la solution réside plus dans la régulation des marchés que dans un plan d'austérité.

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  • Les pistes du gouvernement pour réduire le déficit

    François Fillon doit annoncer mercredi des mesures destinées à réduire le déficit budgétaire du pays. L'objectif est de trouver 4 milliards d'euros cette année. Quelles sont les pistes envisagées pour réaliser ces économies ?

    Publié le 24/08/2011 Les pistes du gouvernement pour réduire le déficit
  • Les Bourses replongent : quelles conséquences sur les ménages ?

    Emmanuel Kessler, chef du service Economique de TF1, évalue les conséquences que peut avoir la crise du secteur bancaire sur les entreprises et les ménages.

    Publié le 19/08/2011 Les Bourses replongent : quelles conséquences sur les ménages ?
  • Pourquoi cet engrenage de pessimisme sur les places boursières ?

    Pour Emmanuel Kessler, du service économique de TF1, la dégringolade des valeurs boursières est liée aux inquiétudes portant sur la conjoncture économique globale d'une part et sur l'état du système financier et bancaire d'autre part.

    Publié le 19/08/2011 Pourquoi cet engrenage de pessimisme sur les places boursières ?
  • Société Générale : une chute boursière justifiée ?

    Depuis le début du mois le titre bousier de la Société Générale a perdu 37%. La raison ? Des rumeurs de mauvaise santé financière du groupe circulent sur les marchés. Mais leur persistance commencent à semer le doute. Explications.

    Publié le 19/08/2011 Société Générale : une chute boursière justifiée ?
  • Bourse : la panique à Wall Street

    Une série de mauvais indicateurs sur la croissance mondiale et le niveau de liquidité des banques européennes ont fait chuter la bourse américaine jeudi.

    Publié le 19/08/2011 Bourse : la panique à Wall Street
  • Pourquoi les bourses replongent-elles ?

    Toutes les bourses européennes plongeaient dans le rouge jeudi. Les explications d'Emmanuel Kessler, responsable du service Economie de LCI.

    Publié le 18/08/2011 Pourquoi les bourses replongent-elles ?
  • Un krach boursier, c'est quoi ?

    Avec la nouvelle crise financière, l'expression "krach boursier" revient en force. Mais de quoi s'agit-il exactement ? Explications.

    Publié le 08/08/2011 Un krach boursier, c'est quoi ?
Plus d'infos

La diète sera sévère - très sévère si l'on en croit les syndicats : selon eux, François Fillon cherche à réaliser dès cette année des économies de l'ordre de 3 à 4 milliards d'euros, et de 10 à 12 milliards d'euros en 2012 - soit entre 13 et 16 milliards sur deux ans. Le Premier ministre s'est entretenu lundi soir à ce sujet par téléphone avec les partenaires sociaux, qui ont exprimé leur inquiétude face au tour de vis budgétaire annoncé. Motif : une croissance en berne, qui devrait être en deçà des prévisions (2% en 2011 et 2,25% en 2012), mais un objectif de réduction du déficit maintenu et qualifié "d'intangible" par le Premier ministre, du fait d'une volonté affichée de rassurer les marchés financiers.

Après une dernière réunion à l'Elysée mercredi, François Fillon présentera donc la voie choisie pour ramener le déficit public de 7,1% du PIB en 2010 à 5,7% cette année puis 4,6% en 2012. En ligne de mire, l'objectif des 3% en 2013, seuil autorisé par les traités européens. Le Premier ministre sera ensuite l'invité du 20 heures de TF1. Selon Bercy, les réunions de cadrage se sont poursuivies lundi. Quant au rendez-vous de mercredi, il s'agira "d'une sorte de présentation du budget avant l'heure", destinée à éloigner le spectre d'une dégradation de la note de la France. Le projet de loi de finances pour 2012, qui mettra en musique cette cure d'austérité, sera présenté en septembre puis débattu au Parlement.

Des partenaires sociaux inquiets

La philosophie générale des mesures attendues est de prévoir un "effort équitablement réparti entre les ménages aisés et les moins aisés, mais aussi entre les grands groupes et les sociétés", signale-t-on à Bercy. D'où les pistes suivantes :

 - Une taxation des très hauts revenus, à laquelle s'était engagé le gouvernement au printemps, semble acquise mais il reste à en fixer le montant et le seuil des revenus concernés. 
 - Le mécanisme de report des déficits par les entreprises, qui permet aux grands groupes de minorer leur impôt sur les sociétés, devrait aussi être revu par le gouvernement , selon une source proche du dossier. 
 - Une autre piste mène aux exonérations de taxation des plus-values réalisées lors de la vente d'une résidence secondaire.
 - Les niches fiscales pourraient subir un nouveau coup de rabot. Le mois dernier, Nicolas Sarkozy a toutefois affiché son intention de ne pas toucher à celles "au service de l'emploi". 
 - Les heures supplémentaires sont aussi, pour la première fois, dans le viseur du gouvernement, selon la CGPME et FO. Le Premier ministre est tenté de revenir, au moins en partie, sur les exonérations de cotisations sociales dont bénéficient les heures supplémentaires depuis 2007. 

En première ligne, François Fillon s'est entretenu dimanche soir et lundi avec les représentants des partenaires sociaux, qui seront ensuite reçus à tour de rôle à Matignon à partir de jeudi. Mercredi soir, certains syndicats devraient se réunir de leur côté. Le secrétaire général de la CFDT François Chérèque a indiqué avoir réclamé "des mesures de soutien social aux salariés et aux entreprises". Bernard Thibault, son homologue de la CGT, a toutefois estimé que le gouvernement entendait se contenter "de mesures pour rassurer les marchés". Quant à Jacques Voisin (CFTC), tout en jugeant la rigueur "nécessaire", il a mis en garde contre des mesures "d'austérité" portant atteinte à la croissance. La présidente du Medef Laurence Parisot a pour sa part appelé "à ne pas pénaliser" les entreprises.

Borloo veut faire mieux avec 20 milliards d'économies

Le président du Parti radical, jugeant qu'il y a "une alternative" à la rigueur, propose "d'augmenter tout de suite de 19 à 25% le prélèvement forfaitaire libératoire qui s'applique au rendement du capital financier", ce qui rapporterait "deux milliards d'euros par an". Il se dit "favorable à une nouvelle tranche d'imposition de 46% pour les hauts revenus", et "pour les très très hauts revenus, c'est-à-dire plus d'un million d'euros par personne", propose "une taxe exceptionnelle de 4% pendant trois ans". Pour les grandes entreprises cotées en bourse, il se prononce pour "une taxe de 2% sur les bénéfices". S'agissant des niches fiscales, il refuse la suppression de celles touchant "les foyers", mais propose que "celle réservée aux groupes qui vendent des filiales, qui sont exonérés de taxe sur les plus-values depuis 2004" (niche dite Copé), le soit. Il plaide faveur d'une taxe sur les transactions financières, avec une mise en place "avant la fin de l'année". Il chiffre son plan à "une vingtaine de milliards d'euros" et affirme que celui-ci "permettrait de réduire le déficit autour de 3% du PIB". Et pour "montrer l'exemple", il propose que "symboliquement les membres du gouvernement et les parlementaires décident spontanément une baisse de 5% de leurs revenus".

le 23 août 2011 à 10:14
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46 Commentaires

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  • marsmouss, le 25/08/2011 à 11h35

    Les fraudes sociales dont vous parlez comptent aussi les fraudes aux cotisations sociales par les entreprises, donc en plus des fraudes à la sécu et aux aides sociales, il faut compter l'évasion fiscale, les fraudes fiscales des entreprises (Total a géré là dessus), etc etc... Les "pauvres" ne coûtent pas 20milliards d'euros à notre société, soyez en assuré !

  • marsmouss, le 25/08/2011 à 09h37

    Arnod28: du coup les chiffres du PS sont réalistes aussi !

  • arnod28, le 24/08/2011 à 15h54

    Le but reste tout de même de réduire la dette globale, et pas uniquement le déficit budgétaire annuel...L'équilibre budgétaire ne doit pas être un objectif mais plutôt une obligtion dont on ne devrait même pas parler tellemnt cela parait évident. Les économies devraient être faite pour résorber la dette...

  • arnod28, le 24/08/2011 à 15h35

    Froggyb : tout doux, je ne critique nullement le 1er ministre, je signale juste que sa démarche est plus réaliste que ce que nous annonce le PS avec des chiffres à faire rêver...

  • froggyb, le 24/08/2011 à 12h15

    @marsmouss: les fraudes sociales sont estimées a 20 milliards. Barouin a deja rapporté en avoir identifié 3.3 milliards en 2010. Vous appelez ca faible? 20% de notre déficit? Il est temps de faire le ménage.

  • froggyb, le 24/08/2011 à 10h58

    Les 50 milliards de Mme Aubry sont sur 5 ans et seulement 50% iront a la reduction du deficit, soit 5 milliards par an seulement. Fillon propose beaucoup mieux!

  • froggyb, le 24/08/2011 à 10h20

    @chlipouno: Je n'invente rien. 50 milliards sur 5 ans, dont 50% alloués a la reduction du déficit. 50% de 50 milliards, c'est 25 milliards, divisé par 5 ans c'est 5 milliards par an pour un défiit de 98 milliards. On est loin du compte. Il va falloir serrer la ceinture d'avantage que ca pour s'en sortir. Le pire c'est que le PS prétend "réduire la dette" (pas uniquement le déficit). On ne réduit pas une dette en réduisant un déficit mais en faisant de l'excédent. Ils les trouvent ou les autres 93 milliards?

  • arnod28, le 23/08/2011 à 23h26

    On est loin des 50 milliards promis par Mme Aubry, mais peut-être que ces chiffres, à défauts d'être tape-à-l'oeil, sont plus réalistes...

  • sabyne001, le 23/08/2011 à 19h24

    Je suis d'accord avec vous.... et je ne suis pas de gauche!!

  • gpar2, le 23/08/2011 à 16h24

    Un élu a son adresse fiscale en France, pas un sportif.

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