Zone euro : les enjeux du troisième sommet "de la dernière chance"

Par , le 07 décembre 2011 à 19h13 , mis à jour le 08 décembre 2011 à 19h08

Dossier : Crise financière

Les chefs de gouvernement changent, les thèmes du débat aussi, mais l'enjeu reste le même : sauver la zone euro. Après le sommet entre Nicolas Sarkozy et Angela Merkel lundi, voici ce dont parleront nos dirigeants européens jeudi soir.

Près de la Commission européenne à Bruxelles/Image d'archivesPrès de la Commission européenne à Bruxelles/Image d'archives © ABACA

Que devons nous attendre du sommet européen du 8 et 9 décembre ? Les derniers sommets, présentés comme ceux de la "dernière chance" ont commencé par rassurer avant que l'on se rende compte que les résultats étaient finalement incomplets. Aujourd'hui personne ne s'accorde à dire que la zone euro est sauvée. Comment lui venir en aide alors ? Les dirigeants européens doivent étudier les propositions annoncées par le couple franco-allemand lundi. Et plus si affinités.

  • Sommet : un accord à 26 (sans le Royaume-Uni)

    La zone euro pourrait voir les autres pays de l'UE, à la seule exception du Royaume-Uni, rejoindre l'accord sur le renforcement de la discipline budgétaire conclu à Bruxelles. "Nous ne sommes pas exclus" de l'Union européenne, assure Cameron.

    Publié le 09/12/2011 Sommet : un accord à 26 (sans le Royaume-Uni)
  • Standard & Poor's : et maintenant, les assureurs

    L'agence de notation financière Standard and Poor's (S&P) a annoncé vendredi qu'elle envisageait d'abaisser la note de la dette de 15 assureurs européens, dans la foulée de son possible abaissement des notes de 15 pays de la zone euro.

    Publié le 09/12/2011 Standard & Poor's : et maintenant, les assureurs
  • Sommet européen : "On ne soigne pas la maladie"

    INTERVIEW-Pour Benjamin Carton, économiste au CEPII, les annonces faites dans la nuit de jeudi à vendredi ne règlent pas la crise de la zone euro. Seule la BCE peut le faire à l'heure actuelle. Retour sur les différents points de ce sommet.

    Publié le 09/12/2011 Sommet européen : "On ne soigne pas la maladie"
  • Sommet : clash avec les Britanniques, accord à 17... ou plus

    Le sommet européen de crise a tourné à l'affrontement avec la Grande-Bretagne et échoué vendredi matin à accoucher d'une révision du traité de l'UE à 27 pays pour renforcer la discipline budgétaire de la zone euro, qui du coup ira seule de l'avant pour adopter de nouvelles règles.

    Publié le 09/12/2011 Sommet : clash avec les Britanniques, accord à 17... ou plus
  • Sommet : l'hypothèse d'une révision des traités à 27 s'éloigne

    L'hypothèse d'un nouveau traité réservé aux membres de la zone euro et aux pays qui souhaiteraient les rejoindre prenait corps jeudi soir à l'ouverture du sommet européen de Bruxelles.

    Publié le 08/12/2011 Sommet : l'hypothèse d'une révision des traités à 27 s'éloigne
  • Zone euro : il n'y aura "pas de seconde chance" prévient Sarkozy

    Les chefs d'Etat et de gouvernement de l'UE ont entamé jeudi soir à Bruxelles un sommet crucial pour tenter de trouver des solutions à court et long terme à la crise de la dette qui menace la survie de la zone euro.

    Publié le 08/12/2011 Zone euro : il n'y aura "pas de seconde chance" prévient Sarkozy
  • S&P n'envisage pas de scénario d'éclatement de la zone euro

    Après avoir menacé lundi d'abaisser la note de 15 pays de la zone euro, l'agence de notation précise jeudi que l'éclatement de la zone euro n'est "pas du tout" un scénario considéré aujourd'hui.

    Publié le 08/12/2011 S&P n'envisage pas de scénario d'éclatement de la zone euro
  • Après les pays, S&P menace l'Union européenne et ses banques

    Standard & Poor's a annoncé mercredi qu'elle avait placé la note 'AAA' de l'Union européenne sous surveillance avec implication négative. L'agence a également dit qu'elle pourrait déclasser la note de certaines banques de la zone euro, dont BNP-Paribas. Paris et l'Ile-de-France sont également dans le viseur de S&P.

    Publié le 07/12/2011 Après les pays, S&P menace l'Union européenne et ses banques
  • Pressions américaines et pessimisme allemand avant le sommet européen

    Par la voix de son secrétaire d'Etat au Trésor, les Etats-Unis ont maintenu mercredi la pression sur l'Europe pour qu'elle endigue sa crise de la dette. L'Allemagne s'est dite "pessimiste". Nicolas Sarkozy a estimé que le risque "d'explosion" de l'UE restait réel si aucune décision n'était prise.

    Publié le 07/12/2011 Pressions américaines et pessimisme allemand avant le sommet européen
  • Après la zone euro, S&P avertit le Fonds de secours européen

    Déjà lundi soir, l'agence avait placé sous surveillance négative quinze pays de la zone euro, dont les six qui disposent encore du triple A. La France, principale menacée par S&P, n'a pas à s'inquiéter assure cependant Fitch.

    Publié le 06/12/2011 Après la zone euro, S&P avertit le Fonds de secours européen
  • Zone euro sous surveillance, la note française dégradée de 2 crans ?

    Standard & Poor's a annoncé lundi soir une mise sous surveillance avec implication négative des six pays "AAA" de la zone euro, dont la France et l'Allemagne. La France pourrait in fine être le seul pays à voir sa note abaissée de 2 crans.

    Publié le 05/12/2011 Zone euro sous surveillance, la note française dégradée de 2 crans ?
  • Qui sont les créanciers de la France ?

    Standard & Poor's a mis lundi sous surveillance avec implication négative la note souveraine de la France, en même temps que les notes de 14 autres pays de la zone euro. Mais qui sont les principaux détenteurs de la dette souveraine de la France ?

    Publié le 06/12/2011 Qui sont les créanciers de la France ?
  • Paris et Berlin d'accord pour un nouveau traité européen en mars

    Lors d'une conférence de presse à l'Elysée lundi, Angela Merkel et Nicolas Sarkozy ont annoncé s'être mis d'accord sur un nouveau traité européen, si possible à 27, mais si besoin à 17.

    Publié le 05/12/2011 Paris et Berlin d'accord pour un nouveau traité européen en mars
  • Zone euro : sur quoi portent les négociations au juste ?

    Traités, rigueur budgétaire, pacte de stabilité... De nouveaux enjeux sont débattus avant le prochain sommet européen "de la dernière chance", les 8 et 9 décembre. De quoi parle-t-on ?

    Publié le 02/12/2011 Zone euro : sur quoi portent les négociations au juste ?
  • Crise de la dette : les banques centrales volent au secours de la zone euro

    Les principales banques centrales mondiales ont uni leurs forces mercredi pour offrir un peu d'oxygène à la zone euro et à son secteur bancaire qui menace de se gripper à cause de la crise de la dette. Les Bourses européennes ont clôturé en forte hausse, dopées par cette annonce.

    Publié le 30/11/2011 Crise de la dette : les banques centrales volent au secours de la zone euro
  • OCDE : la zone euro entrée en récession, "doit se préparer au pire"

    Selon les prévisions semestrielles de l'OCDE, la zone euro et la France sont entrées en récession fin 2011, ce qui menace tous les pays riches. La situation française "exige" un nouveau plan anti-déficits, selon l'organisation. Ce n'est pas d'actualité, assure François Baroin.

    Publié le 28/11/2011 OCDE : la zone euro entrée en récession, "doit se préparer au pire"
  • Crise de la dette en Italie : l'avertissement de l'Elysée

    S'il y a un problème italien, c'est le coeur de la zone euro qui est atteint", a-t-on affirmé dimanche à l'Elysée, en assurant que "l'engagement de Nicolas Sarkozy et Angela Merkel était très fort pour soutenir l'Italie".

    Publié le 27/11/2011 Crise de la dette en Italie : l'avertissement de l'Elysée
  • Sarkozy et Merkel pour un Pacte de stabilité "recentré"

    Face à la crise de la dette, Angela Merkel et Nicolas Sarkozy envisagent la mise en place d'un pacte de stabilité et de croissance limité à quelques pays de la zone euro, rapporte le Welt am Sonntag ce dimanche.

    Publié le 27/11/2011 Sarkozy et Merkel pour un Pacte de stabilité "recentré"
  • Merkel-Sarkozy : comment s'entendent-ils vraiment ?

    Les négociations sur la crise de la dette sont âpres. L'Allemagne et la France sont opposées sur plusieurs dossiers. Comment Angela Merkel et Nicolas Sarkozy, deux dirigeants aux personnalités très différentes travaillent-ils ensemble ?

    Publié le 02/12/2011 Merkel-Sarkozy : comment s'entendent-ils vraiment ?
  • La BCE indépendante : Merkel fait la leçon

    Lors de la séance de questions des journalistes après le mini-sommet sur la crise de la dette, Angela Merkel a tiré profit d'un problème de traduction pour répéter trois fois que la BCE devait être indépendante. Une réponse à l'opposé de la position de Nicolas Sarkozy favorable à une intervention massive de la BCE sur les marchés.

    Publié le 24/11/2011 La BCE indépendante : Merkel fait la leçon
  • Van Rompuy ouvre la voie aux Euro-obligations

    Dans un rapport soumis aux 27, le Président de l'Union Européenne propose d'évoluer vers "l'émission en commun de dette". Il y présente aussi le projet à long terme d'euro-obligations, rejetées pour l'instant par Berlin.

    Publié le 07/12/2011 Van Rompuy ouvre la voie aux Euro-obligations
  • L'euro est-il menacé ?

    La crise financière en Europe agite les marchés européens. L'euro est-il menacé ? Elements de réponse avec François-Xavier Pietri, chef du service économie de TF1.

    Publié le 30/11/2011 L'euro est-il menacé ?
  • Comment sauver la zone euro ?

    Les ministres des finances de la zone euro se réunissent mardi à Bruxelles pour étudier le fonds européen de stabilité financière et l'enventuelle réforme du pacte de stabilité.

    Publié le 29/11/2011 Comment sauver la zone euro ?
  • Crise de l'euro : à quoi sert la Banque centrale européenne ?

    La France n'a pas réussi à faire plier l'Allemagne jeudi sur le rôle de la Banque centrale européenne face à la crise. Paris défend une intervention plus grande de l'institution, ce que refuse toujours Berlin. Un blocage lié aux fondements même de la BCE.

    Publié le 23/11/2011 Crise de l'euro : à quoi sert la Banque centrale européenne ?
Plus d'infos

Le renforcement de la discipline budgétaire...

Fer de lance allemand, qui culturellement rigoriste, ne veut pas payer les pots cassés des autres. L'accord avec Nicolas Sarkozy, lundi, proposait d'inscrire dans les traités européens des "sanctions automatiques" en cas de dépassement des 3% du PIB pour le déficit et de 60% pour la dette publique. Aujourd'hui, comme avant la crise, personne ne respecte... et personne ne paye.

Les pays de la zone euro devront, en plus, inscrire dans leurs traités nationaux une "règle d'or" leur imposant de tout faire pour que leurs budgets retournent à l'équilibre.
Et l'Europe pourrait s'immiscer dans les discussions budgétaires nationales : pas question d'adopter un budget qui ne répondrait pas aux deux points précédents.

... en changeant le traité d'ici mars 2012

Problème : jusque là, faire adopter un nouveau traité européen a pris du temps. L'important, pour les deux principales économies européennes, est que ces changements soient acceptés au minimum par les 17 pays disposant de l'euro, au mieux par les 27 de l'Union européenne. Deux options, proposées par Herman Van Rompuy et José Manuel Barroso, s'ouvrent à eux.

La plus simple serait un simple accord entre les dirigeants européens, sans ratifications par les 27 parlements nationaux. Mais un tel accord ne permettrait pas de rendre les sanctions plus automatiques qu'aujourd'hui.

Deuxième solution : la ratification. Longue, compliquée et risquée. Les deux options pourraient être combinées, en commençant par la première avant d'ajouter les détails avec la seconde.

Emettre des euro-obligations ?

Le président de l'Union européenne, Herman Van Rompuy, a évoqué "la possibilité, dans une perspective de long terme, d'évoluer vers l'émission en commun de dette", et donc d'émettre des euro-obligations. Certains pays voudraient que les changements de traité inclus une première base juridique. Mais Angela Merkel n'en veut pas, en tout cas pour l'instant. Et Nicolas Sarkozy lui a apporté son soutien lundi, alors qu'il s'y était dit favorable l'été dernier.

Le Fonds de sauvetage et son avenir

Le couple "Merkozy" envisage d'avancer l'entrée en vigueur du Mécanisme européen de solidarité (MES) en 2012 et non plus 2013. Cette future institution doit remplacer le Fonds européen de stabilité financière (FESF), qui dispose actuellement d'environs 250 milliards d'euros. Insuffisant pour sauver les poids lourds en difficulté de la zone. Le MES doit être doté d'une capacité de prêt de 500 milliards d'euros. Une option à l'étude propose de combiner les deux enveloppes, mais rien ne dit que l'Allemagne acceptera. Herman Van Rompuy propose également que le MES puisse récolter des fonds directement au guichet de la BCE. Mais c'est "nein" pour l'Allemagne.

Une aide de la BCE toujours pas écartée

Face à la hausse des taux d'intérêt auxquels empruntent les différents Etats européens, la Banque centrale européenne (BCE) pourrait se poser en prêteur en dernier ressort. Depuis le printemps 2010, elle rachète des bonds du Trésor des pays n'arrivant plus à se financer sur les marchés. L'Allemagne apprécie peu, la France aimerait bien qu'elle poursuive. Le président de l'institution, Mario Draghi, a envoyé un message en ce sens. A condition que la zone euro adopte un nouveau pacte budgétaire... 

Par Jessica Dubois le 07 décembre 2011 à 19:13
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24 Commentaires

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  • kosotto1, le 08/12/2011 à 21h40

    Dénoncer des injustices ne signifie pas être aigri. Personnellement je suis d''un optimisme à toute épreuve !

  • cafoutchi, le 08/12/2011 à 21h08

    Les enjeux de ce 3ème sommet de la dernière chance: préparer le 4ème...

  • mcg35, le 08/12/2011 à 16h29

    @didierbretagne - Les gens sont actuellement habitués à voir réalisé le moindre de leurs souhaits, et ce, depuis l'enfance. Mauvaise école de la vie! Comme en toute chose, il faut une juste mesure. Je suis bien d'accord avec vous.

  • sandy29s, le 08/12/2011 à 16h06

    Avec tout le respect que l'on vous doit Monsieur .. Votre discours me surprends ,car ce n'est pas celui de beaucoup d'anciens qui entourent notre famille .Ils ont eux conscience que nous sommes deux, dans les couples à travailler aujourd'hui , soit deux revenus ,dont un juste pour les charges. Nous mangeons de la viande en barquette car l'agriculteur, l'artisan boucher et charcutier ont mit la clé sous la porte. Nous payons notre maison + de 200 000 euros soit 1 500 000 de nouveau franc et je vous laisse faire le calcul en ancien .(sur 20 à 25 ans bien sur , nos salaires ne nous permettent pas plus court). Il n'y a plus d'emploi , et craignons surtout pour l'avenir de nos enfants . Nous ne pouvons pas non plus faire émettre des bons aux trésors que vous connaissez certainement très bien car il n'est plus possible d'économiser .Bien sûr ,je vous parle "des classes dîtes moyennes". Nous ne sommes pas aigris peut être juste un peu nostalgique des belles années et surtout déçus de nos classes politiques . Et remarquons que très peu de grèves sont d'ailleurs mis en place et je suis rarement publiée .. Alors merci..

  • alyssa002, le 08/12/2011 à 14h30

    Et bien sure vu la crise... Ce genre de réunion ne coute pas grand chose.....permettez moi d'en douté....

  • syberya, le 08/12/2011 à 14h02

    Ils vivent comme vous...Plus sérieusement Didier, admettez que le ton n'est pas aux réjouissances, mais est-ce pour autant que nous devrions revenir à ces temps qu'une certaine nostalgie vous fait les regarder aujourd'hui, comme s'ils étaient enviables? Le consumérisme, voilà ce qui a aliéné nos sociétés, et il a aujourd'hui atteint ses limites ( crise oblige ), et la déprime est générale. Nous sommes les victimes du marketing, des lobotomisés par la Pub, des accros qui dépendons de ce système, qui nous ruine et nous frustre, résultat nous nous sommes déstructurés, tout explose, la famille, l'éducation de nos enfants et nous n'avons plus aucune perception objective de notre propre existence. La surconsommation atteint ses limites, et nous devons ouvrir les yeux, et revoir notre mode de consommation, de vie, sous peine de voir exploser le système Capitaliste...responsable de tout ça. Cordialement Marie.

  • chicnation, le 08/12/2011 à 13h58

    Faux, arrêtez de réciter bêtement la poésie de la télé. lisez bon sang !!!

  • jre2060, le 08/12/2011 à 12h45

    Encore des réunions , pour rien.

  • maan591, le 08/12/2011 à 12h26

    Depuis 5 mois ca doit etre le 15 eme sommet de la derniere chance. sfoutent vraiment de nous c est pas possible ! mais bon , faire planer le doute d un cataclysme mondial permet de faire accepter plein de choses a son peuple.

  • didierbretagne, le 08/12/2011 à 12h16

    A lire les commentaires ont se demande s'il y a encore des internautes optimistes en quoi que ce soit : politique, santé, climat, vie commune, justice, police, écoles, ........... Bien triste. Etant d'une "ancienne" génération peut-être et sortant de la dernière guère l'objectif de tous n'était pas de se plaindre en permanence mais de tout faire pour s'en sortir. Il est vrai pour Noêl ce n'était pas l'affluence dans les magasins de jouets (mais chez l'épicier pour acheter une orange), les enfants ne se plaignaient pas de tout en voulant le dernier jeu vidéo. Il serait intéressant de voir comment vivent tous ces aigris de la société et qui sont publiés en permanence.

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