Une pompe à essenceLe système forfaitaire choisi par le gouvernement pour compenser la taxe carbone permet de conserver le caractère incitatif de cette taxe ainsi que le pouvoir d'achat des ménages, mais se traduit par des inégalités, relève un rapport publié lundi par le gouvernement. Selon le rapport sur les prélèvements obligatoires annexé au projet de budget 2010, la taxe carbone devrait se traduire par 4,1 milliards d'euros de recettes fiscales l'an prochain, dont 2,2 milliards payés par les ménages. D'après ce rapport, s'y ajoutera une contribution des ménages de 430 millions d'euros en raison de la TVA payée de surcroît sur les énergies fossiles soumises à cette taxe. Soit un prélèvement total sur les ménages de 2,65 milliards d'euros pour un montant annuel moyen évalué à 74 euros par foyer fiscal.
Si aucune compensation n'est prévue pour les entreprises, à l'exception de certains secteurs très dépendants des carburants (pêche, agriculture), la taxe carbone sera en revanche compensée intégralement sur une base forfaitaire pour les ménages. Malgré une modulation de la compensation attribuée aux ménages en fonction de leur lieu d'habitation (46 euros par adulte en zone urbaine, 61 euros par adulte en zone rurale) et de la taille de leur famille (plus 10 euros par personne à charge), le système de compensation forfaitaire n'aboutit pas dans tous les cas à une compensation totale. En fonction de la composition du ménage, de sa zone de résidence, de son mode de chauffage et de ses habitudes de transport, certains seront gagnants et toucheront plus qu'ils n'ont versé, d'autres bénéficieront tout juste d'une compensation et certains seront perdants.
Voici quelques exemples types fournis par le rapport :
> Gagnants
- Un célibataire qui vit en zone urbaine, se chauffe à l'électricité et roule 5.000 km par an avec un véhicule à essence paiera 19 euros de taxe carbone. Il percevra en revanche une compensation forfaitaire de 46 euros. Gain net : 27 euros.
- Un couple avec deux enfants vivant en zone urbaine, se chauffant au fioul domestique et utilisant exclusivement les transports en commun, supportera une taxe carbone de 107 euros par an. Il recevra en contrepartie un crédit d'impôt de 112 euros. Gain net: 5 euros.
> Compensation exacte
- Un couple de retraités vivant en zone rurale, se chauffant au gaz et parcourant 18.000 km par an avec un véhicule diesel, paiera 59 euros de taxe pour se chauffer et 63 euros pour le carburant nécessaire à ses déplacements. Avec un crédit d'impôt de 122 euros, ce ménage bénéficiera d'une compensation totale.
> Perdants
- Un célibataire dans une ville se chauffant au gaz et roulant 5.000 km par an fera face à un surcoût annuel de 5 euros.
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