RATP et SNCF épinglés sur les transports en Ile-de-France

Voie ferrée © TF1/LCI

Le rapport très attendu de la Cour des comptes sur le transport ferroviaire en Ile-de-France a été rendu public mercredi matin. Comme l'avait annoncé Le Parisien, qui en avait pris connaissance, il pointe largement du doigt les pouvoirs publics, la RATP, la SNCF pour des dysfonctionnements et aberrations en tout genre. 

Premier constat : "Le réseau apparaît saturé sur certains tronçons", a déclaré Didier Migaud, premier président de la Cour des comptes, mercredi en présentant le rapport. "Entre 2001 et 2009, le trafic sur les réseaux du transport régional a augmenté de près de 20% sans que les infrastructures évoluent en conséquence", a-t-il regretté, ajoutant que "les réseaux ferrés peinent à s'adapter à l'étalement urbain".

Ponctualité des lignes, opacité des comptes

Deuxième constat : les problèmes ne datent pas d'hier et seraient, le résultat de "la stratégie parfois hasardeuse du Stif, l'autorité en charge de l'organisation des transports publics en Ile-de-France", et "des deux opérateurs historiques" : RATP et SNCF, selon le rapport cité par Le Parisien. Pour remédier aux problèmes, des chantiers existent bel et bien mais ils sont insuffisants et "n'ont pu empêcher une nette dégradation des conditions de transport des usagers". La SNCF n'a quant à elle "quasiment rien investi dans ses trains de banlieue, délaissant un parent pauvre, le Transilien, au profit de la vache à lait, le TGV. Même immobilisme du côté de Réseau Ferré de France (RFF), propriétaire des voies", relève le journal.

Didier Migaud a notamment appelé à une révision des contrats liant la RATP et la SNCF à l'autorité organisatrice, le Syndicat des transports d'Ile-de-France (Stif) : "Alors que la régularité et la ponctualité des lignes se sont globalement dégradées, le bilan financier du bonus/malus a été constamment positif pour les exploitants", a-t-il relevé. Il a au passage égratigné les comptes des deux opérateurs publics, jugés trop opaques, s'étonnant notamment de ce que Transilien, le service des trains de banlieue de la SNCF, n'ait pas de comptes indépendants et certifiés, et de ce que le Stif ne puisse pas savoir combien ces trains emploient de cheminots. L'autorité des transports régionaux doit donc être "encore renforcée", a-t-il souligné.

Dans une réponse à la Cour des comptes où il conteste plusieurs points du rapport, le président du Stif Jean-Paul Huchon (PS) a fait remarquer que "le poids du critère de régularité a été très sensiblement augmenté" dans le dernier contrat de gestion. 

"Maîtrise des coûts insuffisantes"

Troisième constat : "les investissments envisagés pour rénover voire agrandir le réseau reste largement à financer". Le premier président de la Cour des comptes a pointé "des lacunes dans la sélection des projets", dont "les bilans surestiment les gains de temps pour les usagers et sous-estiment le montant des investissements". "La maîtrise des coûts est insuffisante. En moyenne, le coût final des projets du contrat de plan Etat-région 2000-2006 a augmenté de 92% par rapport aux évaluations initiales", a-t-il ajouté. La multiplicité des acteurs constitue également un facteur d'explication, a-t-il reconnu.

Cela signifie-t-il que les contribuables vont devoir payer ? C'est l'une des pistes lancée par Le Parisien qui rappelle que contribuables, usagers et entreprises supportent aujourd'hui 40% des frais de fonctionnement des transports ferroviaires en Ile-de-France.