Retraites : retour sur 14 ans de réformes

le 17 septembre 2007 à 15h35 , mis à jour le 17 septembre 2007 à 16h27

Chronologie En 1995, Alain Juppé avait tenté de réformer les régimes spéciaux, avant de devoir y renoncer, sous la pression des grèves.

La question de la réforme des régimes spéciaux de retraite revient sur le devant de la scène. Depuis 1993, ils sont les seuls à ne pas avoir évolué. En 1995, Alain Juppé, alors Premier ministre, avait tenté une réforme, mais avait finalement préféré renoncer à cause des manifestations qui ont paralysé le pays. Les retraites du secteur privé et celles des fonctionnaires ont pour leur part évolué en 1993 et en 2003. Retour sur ces réformes et tentatives de réformes.

1993 : la réforme Balladur

TF1/LCI : Intervention d'Edouard Balladur au congrès de l'UMP

Après la victoire de la droite aux législatives, le Premier ministre Edouard Balladur porte la durée de la cotisation pour les salariés du privé, de l'agriculture, les artisans et commerçants, de 37,5 ans à 40 ans pour une retraite à taux plein. Les pensions seront progressivement calculées sur les 25 meilleures années de vie professionnelle au lieu de dix et indexées sur les prix et non plus sur les salaires, entraînant une baisse des montants moyens des pensions. La réforme, qui ne concerne pas la fonction publique ni les régimes spéciaux, ne suscite pas de mobilisation sociale d'envergure.

1995 : la tentative du plan Juppé

Le Premier ministre Alain Juppé présente une réforme renforçant le contrôle de l'Etat sur l'assurance maladie et augmentant les prélèvements sociaux, à laquelle il ajoute l'alignement des retraites du secteur public et des régimes spéciaux sur celles du privé. Débutent alors trois semaines de manifestations et une grève de trois semaines à la SNCF et à la RATP, qui paralysent le pays tout en bénéficiant du soutien d'une large partie de l'opinion, selon les sondages. Finalement, Alain Juppé renonce au volet retraites de son plan.

2003 : la réforme Fillon

retraites fillon

Tirant la leçon du plan Juppé avorté sur la réforme des régimes spéciaux en 1995, François Fillon, alors ministre du Travail, commence par plusieurs mois de concertation, avant de s'attaquer aux retraites des fonctionnaires. La stratégie ne lui épargne pas des manifestations aussi massives qu'en 1995, mais lui permet d'éviter des grèves et d'obtenir le soutien de la CFDT. La réforme Fillon aligne la durée de cotisation des fonctionnaires sur celle des autres salariés (40 ans pour une retraite à taux plein) et programme, pour tous, un nouvel allongement d'ici à 2012.

(D'après agence)

le 17 septembre 2007 à 15:35

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6 Commentaires

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COUPAS, le 18/09/2007 à 11h54
La durée du temps de travail pour percevoir sa retraite à 100% est un point, effectivement 40 ans pour tous les salariés. Mais un autre point reste à aborder et c'est crutial : le calcul, qui me semble encore + important que les années à cotiser. L'idéal est de passer le régime général aux 10 meilleures années comme auparavant, vu que les régimes spéciaux y compris les fonctionnaires de l'Etat, le calcul est basé sur les 6 derniers mois. Il faudrait mettre aussi tout le monde à égalité, à savoir les 10 meilleures années.
Viviane, le 18/09/2007 à 11h52
Il n'y a que juppe pour dire l'évidence, l'on sait depuis quarante ans que l'on ne pourra pas payer ses retraites, malgrès celà mitterand a mis la retraite à 60 ans. on maintien les français dans l'ignorance de manière à pouvoir leur raconter n'importe quoi politiquement.
Viviane, le 18/09/2007 à 11h48
500 000 actifs pour payer la retraite d'un 1,1 millions de retraités. comment un jeune qui entre avec un salaire de 800 euros peut il payer une retraire de 2300euros à un autre jeune de 50 ans? le privé devient l'esclave des fonctionnaires! nous traillons tous pour leurs avantages sociaux
BREMENT, le 18/09/2007 à 09h42
Suis dans le notariat depuis 31 ans je suis âgée de 57 ans je suis d accord pour allonger la durée de la retraite à 40 ans de cotisations mais il faut savoir que nous cotisons beaucoup plus à notre caisse de sécurité sociale et que je ne sais déjà pas comment je vais vivre ma retraite !!!!! (revenu) je suis seule et le montant des loyers est très impressionnant comme vivre la retraite si l on ne possède rien
Buhry, le 18/09/2007 à 09h09
TRAVAIL PENIBLE = DEPART EN RETRAITE ANTICIPE Il est intolérable que des femmes, des hommes au 21e siècle décèdent trois ans, quatre ans, voire sept ans plus tôt, parce que leurs conditions de travail les ont usés prématurément. C?est encore Le cas de ceux : qui travaillent de nuit, ou en horaires alternants ; qui travaillent à la chaîne ou en cadences imposés ; qui portent des ch a rges lourdes avec des contraintes posturales et articulaire s, des déplacements, des pénibilités physiques ; qui sont exposés aux produits toxiques, aux températures excessives (chaud ou froid) ; qui cumulent des contraintes (intempéries, bruit, pénibilités physique s...) comme dans le bâtiment et les travaux publics. Pour la Cgt, cette inégalité inadmissible amputant le temps de vie doit être corrigée au trave rs des règles d?âge de départ en retraite. La loi Fillon de 2003 aurait pu régler directement cette question de retraite anticipée comme cela a déjà été gagné dans le secteur public, mais le gouve rnement a préféré renvoyer cette question à une négociation entre MEDEF et SYNDICAT. EXIGEONS, Un départ anticipé en retraite pour tous ceux dont l?espérance de vie est réduite pour cause de pénibilité au travail : c?est une question de JUSTICE sociale ET d"EGALITE face à la durée de vie..
Az, le 18/09/2007 à 08h52
Les régimes spéciaux ne représentent qu'un faible pourcentage des retraites. Ce gouvernement emploie encore sa recette populiste, hâtise les antagonismes pour niveler tout le monde vers le bas.