Bye bye l'ANPE, voici le Pôle emploi

le 05 janvier 2009 à 05h35 , mis à jour le 05 janvier 2009 à 16h06

L'organisme né de la fusion entre ANPE et Assedic entre en service officiellement ce 5 janvier. Un rendez-vous salué par une première grève.

Demandeurs d'emploi attendant à un guichet. En surimpression : le logo du Pôle Emploi (montage) © TF1/LCI

Finis l'ANPE et les Assedic, place à Pôle emploi : le "grand service public de l'emploi" voulu par Nicolas Sarkozy entre en scène ce 5 janvier, même si les demandeurs d'emploi devront attendre octobre 2009 pour avoir droit au fameux "guichet unique". Cette fusion d'un organisme public - l'ANPE - et d'un organisme privé - les Assedic, gérées par le patronat et les syndicats - est en soi une révolution. Pôle emploi, dont la naissance intervient sur fond de récession et de forte hausse du nombre de demandeurs d'emploi, a le statut d'une "institution nationale publique" autonome.

Le gouvernement est parvenu à vaincre les préventions des partenaires sociaux, gestionnaires de l'assurance chômage depuis la naissance du régime en 1959. Mais, sur le papier au moins, patronat et syndicats continueront de décider seuls du mode d'indemnisation des demandeurs d'emploi, au sein de l'Unedic, réduite à peau de chagrin. Objectif avoué : créer un service anti-chômage performant et privilégiant, selon le secrétaire d'Etat à l'Emploi Laurent Wauquiez, "une culture de résultat".

La fusion se passe mal

Pour les usagers, la seule différence à partir de ce lundi est le site internet, à la page bardée de visages souriants, et le numéro d'appel communs (3949), ainsi que des dépliants sur les nouveaux services qui verront le jour progressivement. Mais pour les organismes, avec la naissance de Pôle emploi, l'influence de l'Etat se renforce concrètement dans la gestion au quotidien de l'emploi, au détriment des représentants des employeurs et des salariés. Organismes privés, souvent propriétaires de leur patrimoine, les Assedic entrent de fait dans le giron public. Le conseil d'administration de Pôle emploi comprend des représentants de l'Etat, du patronat et des salariés (cinq voix chacun), deux personnalités qualifiées choisies par la ministre de l'Emploi Christine Lagarde et un représentant des collectivités locales. Il est présidé par Dominique-Jean Chertier, 57 ans, ex-directeur général de l'Unedic (1992-2002), et ancien conseiller social de Jean-Pierre Raffarin à Matignon (2002-03).

Mais sur le terrain, la fusion des 30.000 agents de l'ANPE avec les 14.000 salariés des Assedic se passe mal. Cinq syndicats (FO, Snap, SNU, CGT et Sud) ont lancé un mot d'ordre dès ce lundi, premier jour de lancement de Pôle emploi, pour marquer le coup. Près d'un agent sur cinq (18,9%) était en grève lundi, a annoncé un porte-parole. Mais le mot d'ordre de grève le plus suivi sera sans doute celui de jeudi : les huit syndicats de l'ANPE (CFDT, CFE-CGC, CGT, CFTC, FO, SNU-ANPE, Sud et Unsa) et cinq des Assedic (CFDT, CFE-CGC, CGT, CFTC et FO) appellent à débrayer pour dénoncer les conditions de cette fusion. Ils revendiquent des conditions de travail (salaires, effectifs, formation, etc) permettant un accueil correct des chômeurs, dont le nombre explose.

D'après agence

le 05 janvier 2009 à 05:35

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24 Commentaires

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Mohamed, le 04/06/2009 à 09h38
Pour moii les salariés n'ont pa confiance en eux
BIBI-33, le 06/01/2009 à 10h31
Tout-à-fait d'accord avec la réaction de Feanorsam, Grenoble. Les prestations proposées par l'ANPE (du temps, où cette institution s'appelait ainsi) dans le cadre de la rédaction de CV, ou de l'activation du réseau (pour ne citer que quelques exemples d'ateliers proposés) sont effectivement animées par des sociétés extérieures !!!! Alors, le grand public dont je fais partie peut s'indigner de voir des personnes qui ont du travail se plaindre et manifester mais effectivement, le retour à l'emploi ne peut se faire correctement aussi que si les personnels dans les institutions (pole emploi, maintenant) sont correctement formés ! Ce que je trouve "dramatique" dans cette fusion et dans ce premier jour de grève du 5 janvier 2009, c'est que la plupart des Français ne retiendront que la GREVE ... sans avoir forcément compris ce qu'est ou devrait être pole emploi ... C'est un réel enjeu et non un JEU de "j'ai du travail" parce "tu n'en n'as pas". Et comme dans tous les métiers ou corporations, il y a des bons et des moins bons !
Antoine, le 06/01/2009 à 09h54
Les versement en Janvier, pour les allocations de décembre se font le 05/01. donc déjà très en retard par rapport aux autres mois, ou la date est les virement se font plutôt le premier ou deuxième jour du mois. Ceci après les fêtes est déjà très pénalisant. De plus il semble que les jours de grève corresponde avec la date du virement (voir celle du 1ER Décembre dernier). Aujourd'hui les assedic sont injoignables aussi bien sur le site internet que par téléphone au 3949, une chose est certaine , les indemnités n'ont pas été crédités. plus de 2.000.000 de foyers sont concernés, mais personne n'en parle, même LCI. Est quelqu'un a des infos ? Est ce que on peut compter sur LCI , pour nous informer ? Merci Antoine/Paris
Francis 1949, le 05/01/2009 à 19h18
C'est pas une réussite on ne peux plus joindre l'ANPE par téléphone c'est un numéro en 08 complètement saturé et buggé on doit les prévenir qu'on postule pour un emploi, pas possible de se déplacer avec la neige et l'emploi c'est un numéro on ne sait pas qui le propose pas de téléphone donc on ne pourra pas se présenter pur un éventuel entrtien avant avec le numéro de notre conseiller ANPE en 03 ça marchait trop bien!!! à voiloir tout changer oncasse tout merci de m'avoir laissé cet espace francis
Vache à lait, le 05/01/2009 à 18h47
La fusion est une bonne chose, personne ne dit le contraire. Ce que dénoncent les salariés, c'est qu'en 18 mois, les seuls points abordés par les institutions ont été la nature juridique de Pôle Emploi, qui va la représenter, qui va la financer ... RIEN de RIEN sur les salariés : ils sont encore dans l'incertitude de leur nouveau statut (un projet de statut devrait ? arriver d'ici au moins 6 mois), il n'y a aucune information sur les moyens sérieux de formation aux métiers (Assédic = plutôt comptable, ANPE = relation d'aide), aucune information sur la mise à niveau des salaires (grosse différence entre Assédic et ANPE). Quand à ceux qui se plaignent de l'ANPE, peut-être auraient-ils eu intérêt à plus la fréquenter. Ce qui m'a fort bien réussi ! Surtout que çà, c'est gratuit et que çà ne s'use pas, même si on s'en sert.
Mure, le 05/01/2009 à 18h00
Certains auraient besoin effectivement de formation en grammaire et orthographe. Malheureusement pas prise en charge par l'état ou pôle emploi. Au lieu de râler et de casser du sucre sur les nouveaux employés de Pôle emploi car la grève reste malgré tout en France un droit, faites de recherches sur internet sur ce que vous réserve cette nouvelle organisation. L'offre raisonnable d'emploi cela vous parle, les radiations sanctions...? Sachez aussi que ce ne sont pas les conseillers ex anpe qui creent les offres, mais bien le patronnat. A bon entendeur salut
Lalal, le 05/01/2009 à 16h59
Le problème en France , c'est la remise en question du salarié , il n'arrive pas à comprendre , que lorsque l'ont a perdu son job , avec tous les attributs qu'il avait , il ne peut pas avec la probabilité, retouvé la même job ailleurs .Ils doivent accepter une remise en question , c'est à dire une diminution de salaire et un rabais de son ego .Taux de chomage au canada 5.7 % , pourquoi parce que la Job dans d'autre pays comme au Canada est une survie , ici nous avons des personnes qui ont 60 ans et et qui travaille pour la moitié de ce qu'il gagné auparavant , et tant que cette remise en question ne rentrera pas dans la tête des français , le chômage ne diminura jamais .
Arrantcha, le 05/01/2009 à 15h47
Encore une erreur qui va couter bien cher : changement des logos changement des paperasse à ent^te cahagement des sites Formations et cafouillages pour chacun garder son pré carré LAMENTABLE
Manu, le 05/01/2009 à 15h25
Si seulement il y avait du travail....
Marie, le 05/01/2009 à 14h37
Si certains se félicitent de la fusion, tant mieux. Mais lorsqu'il leur sera imposé 1 offre d'emploi, dans un rayon de 2 heures autour de leur domicile, et à un salaire égal à leurs indemnités et non plus sur leur prétentions salariales, la réalité sera peut être différente. 2 refus et c'est la radiation (cf articles L.5411-1 et suivants et articles R.5411-1 et suivants du code de travail) Avis à toutes les secrétaires, les manutentionnaires, les infographistes ou chauffeur livreur : des formations dans les secteurs porteurs (hôtellerie restauration, maçon, armée etc) vous seront proposées et imposées, si vous n avez toujours pas d emploi dans les mois qui suivent votre inscription. Le pôle emploi c'est aussi ça. Donc à ceux qui déploraient l'absence de proposition faite, vous en aurez certes. Sans la possibilité de choisir. C'est ça le reclassement ! Enfin, je ne suis pas contre une fusion des institutions ; mais juste rester vigilant sur la manière dont elle est mise en oeuvre et ses finalités. Qui veut tuer son chien l'accuse de la rage. En lisant les commentaires je me dis que ça marche.