Pôle emploi va sous-traiter le placement des chômeurs

le 21 juillet 2009 à 08h25 , mis à jour le 21 juillet 2009 à 10h38

Alors que Pôle emploi croule sous les nouveaux inscrits, le recours à des opérateurs privés de placement, jusqu'alors marginal, pourrait bientôt concerner 320.000 chômeurs, selon Les Echos.

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Luc Chatel ne voit "pas de mal à sous-traiter"

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La rentrée sera difficile. A Pôle emploi, on s'y attend, et on s'y prépare depuis longtemps. "On aura plus d'inscriptions et de dossiers d'indemnisation à traiter, plus de visites dans les agences", reconnaissait il y a une dizaine de jours son directeur général, Christian Charpy. Il disait alors s'attendre à "20 ou 25% d'inscriptions de plus qu'en septembre 2008, à 380.000 appels chaque jour et 2,4 millions de visites physiques dans les agences". Mais que faire face à l'afflux attendu des nouveaux chômeurs, alors que l'organisme peine déjà tant à accomplir sa tâche ? Réponse : en confiant une partie des tâches au privé. Le quotidien Les Echos assure que le suivi de 320.000 chômeurs sera, à partir de la rentrée, confié de manière progressive à des opérateurs privés de placement. Et c'est ce mardi, souligne le journal économique, que direction et partenaires sociaux doivent faire leur choix parmi la quinzaine de candidats ayant répondu à l'appel d'offres lancé fin mars.

Le contrat s'annonce juteux pour les entreprises de placement qui, comme Adecco, sont sur les rangs - il serait équivalent pour 2009 à un marché de 100 millions d'euros, le double pour l'année suivante. C'est surtout un changement radical dans la stratégie de replacement des chômeurs, puisque le recours au privé, qui s'annonce massif dès la rentrée, restait jusqu'alors marginal : pas plus de 46.000 chômeurs avaient été concernés en 2007 et 2008, relève Les Echos.

"On a une crise absolument sans précédent"

D'ores et déjà, Luc Chatel, a justifié sur LCI : "On fait ça pour répondre à l'urgence de la situation. On a une crise absolument sans précédent qui se traduit par une montée forte du nombre de demandeurs d'emploi avec forcément une difficulté pour les agences locales d'intégrer ces nouveaux demandeurs d'emplois". A la question de savoir si le recours au privé s'apparentait à une abdication du service public, le porte-parole du gouvernement a répondu qu'il n'y avait à ses yeux "pas de mal à sous-traiter à des professionnels, des spécialistes du sujet, (ce que) d'ailleurs l'administration fait dans de nombreux domaines. Ça fait partie aussi d'un Etat moderne de piloter des réformes et d'externaliser, quand c'est nécessaire, quand il y a une surcharge ponctuelle d'activité, une partie des tâches".

Cette mesure est au coeur du plan d'urgence que le secrétaire d'Etat Laurent Wauquiez présente ce mardi. Il avait déjà assisté il y a une dizaine de jours à un conseil d'administration de Pôle emploi où, selon la CFTC, il avait "joué un rôle apaisant et dynamisant" et constaté que Pôle emploi, présentée comme la plus grosse opération de réforme d'un service public depuis 30 ans, "subissait de nombreuses attaques, connaissait des difficultés compte tenu de la crise et que les agents le vivaient assez mal". Autre mesure annoncée après la rentrée : fin octobre, un nouveau numéro, le 3995 sera à disposition des entreprises pour déposer leurs offres d'emploi.

"Pôle emploi ne pourra pas tout traiter"

Selon Les Echos, les 320.000 chômeurs qui devraient bientôt être suivis par des opérateurs privés de placement se divisent en deux grands lots principaux : d'une part, 150.000 licenciés économiques, parmi lesquels tous les bénéficiaires de la convention de reclassement personnalisé ainsi que des personnes concernées par un contrat de transition professionnelle, dans les 40 bassins d'emploi où il va être mis en oeuvre ; d'autre part, 170.000 chômeurs menacés par le chômage de longue durée.

La solution ne suscite par l'enthousiasme des syndicats. Une évaluation de la qualité des opérateurs a été réclamée par plusieurs administrateurs syndicaux. La CGT, FO et la CFTC veulent davantage de moyens humains pour Pôle emploi, et certains une pause dans la fusion ANPE/Assedic. Mais, a déjà souligné le président de l'organisme, Dominique-Jean Chertier (Medef), "Pôle emploi ne pourra pas tout traiter".

le 21 juillet 2009 à 08:25

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39 Commentaires

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Mel, le 10/09/2009 à 21h43
Sur le reclassement des chômeurs par le « pôle emploi »: Fonctionnaire, ce n'est pas un métier. Il vaut donc mieux sous-traiter à des professionnels compétents. Par contre, il faudrait modifier l'organisation des appels d'offres pour que des petites structures de qualité voire des experts indépendants puissent obtenir ces marchés (et pas toujours ces grosses structures internationales qui n'ont que le vernis de leur communication publicitaire et qui payent des consultants indépendants au lance-pierre). Cela coûterait encore moins cher. De plus les structures privées sont toujours rémunérées en fonction de l'atteinte des objectifs, contrairement aux organismes publics et aux politiciens qui ne rendent jamais de comptes.
France83, le 23/07/2009 à 12h21
J'apprécie beaucoup le commentaire Mz de Lyon, cela en dit long sur les motivations des agents de l'ANPE et le travail accompli par cette employée qui vient du privé. Tout es dit mais il y a des chômeurs qui vont souffrir car ils ne pourront pas refuser un travail qui relève de leurs compétences et reste dans leur zone géographique. Comme cela a été dit plus haut c'est vrai qu'un déménagement coûte cher et vendre sa maison en urgence pour prendre un nouveau job comporte des risques mais il me semble avoir entendu que l'Etat aiderait les personnes obligés de déménager pour leur travail. Personnellement j'ai eu l'occasion de parler avec les artisans du Bâtiment qui m'ont tous dit en région PACA celui qui ne trouve pas de travail c'est qu'il ne le veut pas car il y a des emplois même saisonniers (récolte des olives, vendanges, etc...) où les employeurs ont dû faire appel à une main d'oeuvre étrangère (portugaise, le plus souvent) faute de trouver des chômeurs qui ont refusé ce job.
Yann, le 22/07/2009 à 10h25
Le problème n'est pas exactement la compétences des agents de l'État, ceux-ci sont au service du gouvernement et sont tenus par leur fonction à appliquer les directives. Ici, et comme pour les retraites et la santé, le gouvernement casse le système.. L'homme est devenu une marchandise qui est considéré en terme de rentabilité et de charge. Vous avez voulu voter N.S alors ne vous plaignez pas il ne fait qu'appliquer ce qu'il avait annoncé.
Wanadur, le 22/07/2009 à 00h41
Si les gens de l'Assedic ne sont pas capables d'assimiler ce que font les gens de l'ANPE, et inversement, comment voulez vous qu'ils soient capables de suivre les besoins des entreprises et ceux des demandeurs d'emploi. Pour un employé du Pole Emploi caser un chômeur, c'est supprimer une des raisons de son utilité, c'est réduire son fond de commerce.
ELleaiMe, le 21/07/2009 à 17h43
Il y a de plus en plus d'hommes d'état qui parlent comme des managers de multinationales , confondent-ils l'utilité public et l'intérêt public à la privatisation des droits Républicains ?
ELleaiMe, le 21/07/2009 à 17h37
Une petite question comme une vérue sur le bout du nez : Pourquoi à votre avis , les sociétés d'intérim restructurent ?
ARMADA, le 21/07/2009 à 16h44
Parce que vous croyez qu'on peut déménager à tout va ? vous savez ce que ça coute, un déménagement ? si vous êtes au chômage, vous faites comment ? et croyez-vous qu'il soit facile de vendre une maison à l'heure actuelle ? quand à faire des kilomètres pour gagner le SMIC et bouffer sa paye en essence, pour peu qu'on possède comme moi une vieille caisse de 130 000 km qui tombe en panne souvent ? et ceux qui n'ont ni permis ni voiture ? faut réfléchir un peu ! et puis, il n'est pas facile non plus de trouver un logement dont le loyer soit adapté à vos ressources, car à l'heure actuelle un logement HLM T4 vaut entre 650 et 800 euros par mois, alors, si vous gagner le SMIC... c'est mission impossible !
Jean claude, le 21/07/2009 à 16h07
Le probleme des francais c est qu ils ne veulent pas changer de metier et saisir les opportunites ni changer de region....ca irait mieux s ils ne s accrochaient pas a leur maison, leur jardin, leur supermarche..etc
Alex, le 21/07/2009 à 15h51
Mais bien sur!! quel est le but du privé?? faire des BENEFICES!!! alors que le gouvernement mette cet argent pour former les agents du pôle emploi et essayé de le moderniser, ce sera mieux pour tout le monde !!!!!!!!
Antonio, le 21/07/2009 à 15h44
Une évolution se dessine : placement des chomeurs assuré par le privé, indemnisation par le public. Au bout du compte, les ASSEDIC auront bouffé l'ANPE, avec doublement des effectifs.