Premier anniversaire en demi-teinte pour le RSA

Par TF1 News (d'après agence), le 01 juin 2010 à 10h43 , mis à jour le 01 juin 2010 à 11h57

Créé il y a un an par Martin Hirsch le Revenu de solidarité active ne compte pas autant de bénéficiaires qu'escomptés mais il aurait "permis d'amortir le choc de la crise".

Pôle EmploiImage d'archives. © Reuters

Une première bougie et un bilan contrasté pour le Revenu de solidarité active, créé il y a un an par Martin Hirsch pour aider les "travailleurs pauvres" et remplacer le RMI. Selon le Figaro, seuls 35% des allocataires potentiels du  "RSA activité" en bénéficient, contre 90% escomptés. En mars, près de 1,76 million de personnes touchaient le RSA, dont environ 615.000 exerçaient aussi une petite activité salariée, selon le ministère des Solidarités actives, moins que ce qu'attendait le gouvernement. De plus, son efficacité reste encore difficile à mesurer.

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Martin Hirsch, et son successeur Marc-Philippe Daubresse, ont reconnu eux-mêmes que beaucoup de bénéficiaires potentiels ne faisaient pas valoir leurs droits au RSA. Pour certains, il existe une "barrière psychologique" car "le RSA est perçu comme une prestation pour les pauvres", selon le président d'ATD Quart Monde Pierre Saglio. D'autres ne souhaitent pas entamer des démarches complexes pour un supplément de revenu parfois modeste. Beaucoup d'allocataires potentiels ne connaissent même pas l'existence de cette prestation. Paradoxalement, la crise freine le RSA. Comme il est en grande partie prévu pour des personnes qui travaillent, la hausse du chômage a mécaniquement réduit cette cible.

Selon Le Figaro, Marc-Philippe Daubresse dévoilera fin juin un plan de correction pour "améliorer la prescription du RSA". "Des gens qui ont droit au RSA n'y ont pas recours par défaut d'information ou parce qu'ils pensent qu'ils gagnent trop, constate le ministre. Il faut mieux communiquer auprès des prescripteurs du RSA pour que l'information arrive à leurs destinataires". Le ministre souhaite aussi simplifier les démarches administratives pour percevoir l'allocation.  

"Réduire l'intensité de la pauvreté"

Un an après sa création, le RSA a aussi des aspects positifs. Pour François Bourguignon, président d'évaluation du dispositif, il "permet d'alléger la pauvreté mais pas nécessairement d'en sortir" que ce soit pour les sans-emploi ou pour les "travailleurs pauvres". "Sans aucun doute, la pauvreté a diminué avec le RSA. Ce dispositif n'a pas forcément réduit considérablement le nombre de personnes situées sous le seuil de pauvreté mais, plus important , il a réduit l'intensité de la pauvreté pour ces gens-là (NDLR : travailleurs pauvres)", a-t-il dit au journal économique Les Echos.

Il y a un an, le RSA était tout de même censé faire passer immédiatement 700.000 personnes au-dessus du seuil de pauvreté, rappelle le quotidien. "Contrairement à son objectif, le RSA n'a pas été suffisant pour sortir les ménages de la pauvreté, même s'il a permis d'amortir le choc de la crise", estime pour sa part, Yannick L'Horty, économiste et membre du comité d'évaluation.

Par TF1 News (d'après agence) le 01 juin 2010 à 10:43
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4 Commentaires

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  • seynabou68, le 01/06/2010 à 16h48

    Je pense que c'est pas mal !!!

  • mike76600lh, le 01/06/2010 à 16h05

    Juste pour dire que j'ai fais valoir mes droits au RSA depuis le 1er mars 2010 et qu'à ce jour 01 juin 2010 ,je n'ai toujours rien touché et que je me retrouve sans aucune ressources depuis pour vivre. Je n'ai jamais eu aucune réponse malgré mes relances incessantes. Apparemment le conseil général de seine maritime administré par Didier Marie (parti socialiste) ne veut pas me le verser alors que je n'ai plus rien. Alors se dire du parti socialiste ,c'est aberrant de voir ça ,moi j'appelle ça le parti anti socialiste. Dire que je suis du milieu ouvrier et que je vais etre obligé de voter à droite après toutes ses misères.J'ai plus confiance à la droite après ça qu'à la gauche car au moins ils ne se cachent et on peut ajouter des commentaires sur leur site web sans que ceux ci soit supprimer comme le font le site du parti socialiste qui m'a detourné une opinion négative en positive !!!! Combien de temps encore vais je rester dans la galère ? Alors c'est facile de dire que les gens ne font pas valoir leur droit.

  • bastien75017, le 01/06/2010 à 12h09

    C'est mieux que rien !!

  • maryvang, le 01/06/2010 à 11h13

    Ceux qui ont besoin du RSA ont vu le + souvent leurs revenus chuter en 2010. Le problème c'est qu'on le donne sur la base des revenus de 2008. Avec ce système la presque plus personne n'y a droit et quand vous y avez droit c'est pour des cacahuètes!

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