Immeubles en banlieue parisienne © TF1/LCIThierry Repentin, président de l'Union sociale pour l'habitat, l'organisme qui chapeaute le mouvement HLM, ne mâche pas ses mots : pour lui, "le gouvernement veut étrangler le logement social au moment où les cités menacent de s'enflammer". Et l'enjeu est de taille : il concerne pas moins de 10 millions de locataires... Pourquoi cette accusation ? Selon Thierry Repentin, "l'Etat fait le choix de se retirer du secteur du logement social en prévoyant dans le budget 2011 de baisser les aides à la pierre à 160 millions d'euros contre 630 millions, y compris le plan de relance, en 2010. Le gouvernement veut compenser cette baisse par une ponction de 340 millions sur les HLM pendant 3 ans, soit un total de 1 milliard. C'est un véritable hold-up". Conséquence : pour, le président de l'USH, "ce sont 20.000 logements neufs en moins qui ne pourront être lancés en 2011, soit plus du quart du chiffre de 2009".
HLM : la hausse des loyers plafonnée en 2011 ?
Le secrétaire d'Etat au Logement explique dans le JDD qu'il entend déterminer un taux de hausse maximal, alors qu'actuellement le gouvernement transmet une recommandation aux organismes qui gèrent les HLM. Recommandation qu'ils avaient dépassée en 2010.
Publié le 25/09/2010
Les hausses de loyers plafonnées dans les HLM ?
Alors que le secrétaire d'Etat au logement souhaite plafonner l'augmentation des loyers dans les HLM, l'indice de référence des loyers publié jeudi par l'Insee est à nouveau en hausse, de 0,57% sur un an au deuxième semestre 2010.
Publié le 15/07/2010
HLM : les loyers augmentent plus que prévu
Près des deux tiers des organismes HLM ont procédé en 2010 à des augmentations de loyer supérieures à 1%, plafond pourtant recommandé par le gouvernement.
Publié le 10/06/2010
Au secrétariat d'Etat au Logement, on conteste ces chiffres, affirmant que "les crédits de paiement baisseront à 450 millions en 2011, 360 millions en 2012 et 280 millions en 2013". Pour Benoist Apparu, "il ne s'agit pas d'une nouvelle taxe, puisqu'elle ne revient pas au budget de l'Etat. Cette contribution aura vocation à alimenter un fond de solidarité entre les organismes HLM qui sera uniquement destiné au financement de la construction et de la réhabilitation de logements". Une solidarité nécessaire, selon lui, puisque "parmi les 800 bailleurs sociaux, 10 à 15% construisent et investissent très peu. C'est surtout à eux qu'on demandera en 2011 un effort de solidarité pour mettre en place cette péréquation".
"Des conséquences désastreuses"
L'argent ainsi recueilli devrait être géré par un organisme similaire à l'agence de financement des infrastructures de transport de France (Afit). Un "trésor de guerre" justifié par le fait que, selon Benoist Apparu, "le produit de la péréquation prévu par la loi Logement de Christine Boutin s'élèvera seulement en 2010 à 20 millions au lieu des 60 à 70 millions prévus. On va donc plus loin pour répondre à l'objectif principal : construire davantage là où c'est nécessaire".
Autre motif de désaccord entre le gouvernement et les HLM : le niveau des hausse des loyers. Le mouvement HLM a pratiqué en 2010 une augmentation moyenne de 1,3% mais souligne que cela répond à une hausse de ses charges. "Jusqu'à aujourd'hui, le gouvernement faisait une recommandation de hausse. Pour 2011 je souhaite pouvoir fixer un plafond obligatoire pour éviter des augmentations. Je proposerai au Parlement de limiter cette hausse à l'indice de référence des loyers (IRL)", affirme Benoist Apparu. L'IRL est calculé sur la base de l'indice des prix à la consommation hors tabac et des loyers, qui sert de référence pour la révision des loyers d'habitation par les propriétaires privés.
"Cette mesure peut avoir des conséquences désastreuses pour la qualité d'entretien des immeubles et de services quotidien aux locataires. Un plafonnement pourrait compromettre gravement l'équilibre financiers de certains bailleurs", s'indigne Thierry Repentin. Pour tenter de faire revenir le gouvernement sur ces décisions, le président de l'USH estime qu'il "faut que les locataires manifestent et que les collectivités locales soient à nos côtés".
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