© LCIAprès les voeux à ses ministres et à la presse, Jacques Chirac a présenté jeudi matin ses voeux aux "forces vives" de la Nation. L'occasion de préciser le cap qu'il avait fixé à son gouvernement pour 2006.
Le résumé des points abordés :
Protection sociale
- La réforme du financement de la protection sociale, avec une cotisation patronale sur "l'ensemble de la valeur ajoutée des entreprises", sera "engagée d'ici la fin de l'année", a annoncé jeudi Jacques Chirac. Le projet sera soumis aux travaux du Conseil d'orientation pour l'emploi (COE) avant l'été, pour être engagé d'ici la fin de l'année". Rappelant l'instauration dans les années 1990 de la CSG, "indispensable", Jacques Chirac a proposé "une nouvelle réforme, concernant cette fois les cotisations patronales". "Il faut les calculer sur une assiette plus juste et plus favorable à l'emploi", a-t-il estimé. "Je proposerai de basculer une fraction des cotisations patronales sur une cotisation assise sur l'ensemble de la valeur ajoutée des entreprises. Il a en revanche exclu d'"adopter brutalement" une TVA sociale, piste "que certains explorent" et qui consiste à "baisser le coût du travail et augmenter le prix des produits importés pour lutter contre les délocalisations".
PME et coût du travail :
- Le Président souhaite lever deux milliards d'euros sur les marchés financiers, avec une garantie d'Etat, pour les investir "dans le capital des PME les plus dynamiques". Par ailleurs, l'Etat et les groupes publics donneront une préférence, pour leurs achats, aux PME" et "le nombre de prêts aux créateurs d'entreprises passera de 15.000 à 30.000 par an".
- "Face à nos principaux concurrents, nous sommes désavantagés par un coût du travail trop élevé" et des "cotisations sociales (qui) pèsent trop lourdement sur les salaires et pénalisent l'emploi", a expliqué le chef de l'Etat. "Je proposerai de basculer une fraction des cotisations patronales sur une cotisation assise sur l'ensemble de la valeur ajoutée des entreprises".
Energie
- Lancement d'un prototype de réacteur nucléaire de 4ème génération qui devra entrer en service en 2020 et création d'une autorité chargée de veiller à la sécurité nucléaire. "De nombreux pays travaillent sur la nouvelle génération de réacteur, celle des années 2030-2040, qui produira moins de déchets et exploitera mieux les matières fissiles", a expliqué Jacques Chirac. Le président de la République a donc "décidé de lancer dès maintenant la conception au sein du Commissariat à l'énergie atomique d'un prototype de réacteur de quatrième génération qui devra entrer en service en 2020", auquel des partenaires industriels ou internationaux pourront être associés. Concernant le stockage des déchets radioactifs, M. Chirac a indiqué que le Parlement sera saisi "au cours du débat public en cours" d'un "projet de loi qui devra être voté avant la fin de l'été".
- "La RATP et la SNCF ne devront plus consommer une goutte de pétrole d'ici 20 ans". "Nous devons réserver l'utilisation du pétrole aux transports et à la chimie, et développer le plus possible des substituts comme la chimie verte", a déclaré le chef de l'Etat, qui a souhaité que le biocarburant soit multiplié par cinq d'ici deux ans. Jacques Chirac a indiqué que d'"ici fin 2007, les véhicules des administrations et des établissements publics devront utiliser un tiers de biocarburants".
Internet et droits d'auteurs
- Jacques Chirac a appelé à "sortir de la logique de répression systématique des internautes", tout en mettant en place des "mesures de protection" dans le domaine du numérique.
Télévision
"Nous devons être pionniers dans le développement de la télévision numérique et de technologies à très fort potentiel : développer un accès à haut débit à Internet en mobilité, et déployer, d'ici la mi-2007, la télévision sur mobiles et en haute définition". "L'objectif, c'est de basculer de la télévision analogique à la télévision numérique, et cela de manière progressive et d'ici cinq ans. Une mission pour la couverture numérique du territoire sera mise en place à cet effet (...) Ces évolutions (...) supposent aussi d'adapter notre cadre juridique : une réforme de la loi de 1986 sur l'audiovisuel sera présentée en septembre".
Photo : présentation des voeux du Président de la République aux forces vives de la Nation jeudi 5 janvier (LCI)
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