Xynthia : la liste noire déclenche incompréhension et colère

"Je suis dégoûtée, c'est lamentable, il me reste deux ans à payer ma maison,  pour moi, c'est fini", explose une propriétaire pendant la première réunion d'information sur le tracé des "zones noires" et le destin réservé aux résidences des sinistrés organisée à l'Aiguillon-sur-mer. Dans cette petite station balnéaire familiale du littoral vendéen, 241 habitations, dont 25 résidences principales doivent être rasées. Les propriétaires sinistrés par la tempête Xynthia ont commencé à découvrir jeudi dans les larmes, la colère ou la résignation, le tracé des "zones noires" décrétées inhabitables et le destin réservé à leur résidence.

Le préfet de Vendée, Jean-Jacques Brot, a organisé à l'Aiguillon-sur-mer et à la Faute-sur-mer deux réunions d'information, au cours desquelles les cartes des zones désormais inhabitables ont été distribuées aux habitants. En Charente-Maritime, les habitants de Charron ont contesté, lors d'une réunion houleuse, les zones "noires" présentées jeudi soir par l'Etat. "Un certain nombre de rues était évident, mais un certain nombre d'autres a été arbitrairement classée en zone noire, il y aura des recours", a annoncé à l'AFP Thierry Demaegdt, président de l'association Reconstruire Charron. "C'est une décision prise par l'Etat, il assume ses responsabilités", a déclaré le maire de Charron, Jean-François Faget. Mais "est-ce que cela a été fait équitablement?", s'est-il interrogé.

"C'est pire que la tempête elle-même"

Les premières critiques se sont fait entendre sur les décisions de l'Etat, qui ne seront "pas négociables" pour les zones noires qui "présentent un danger de mort avéré", selon le préfet de Charente Maritime Henri Masse. Les 15 maires de Charente-Maritime concernés, réunis à Châtelaillon-Plage, ont déploré le "manque de dialogue et d'équité" qui a prévalu à la préparation des cartes, selon le maire d'Yves, Didier Roblin. "Ce n'est pas la carte des maires et les maires ne sont pas là pour cautionner l'Etat", a-t-il prévenu.

Jeudi matin, à l'Aiguillon-sur-mer, certains ont sangloté de soulagement en découvrant la carte, d'autres "savaient que c'était plié" et s'étaient résignés  par avance. Cette décision "est pire que ce qui s'est passé le 28 février" mais "il  faut qu'on parte pour sauver nos vies et celles de nos enfants", lance une  habitante de la commune. "On va se battre, on ne va pas se laisser faire comme ça", assure Mireille. Sa résidence secondaire a été construite il y a une soixantaine d'années sans permis de construire route de la Pointe, près du marais poitevin.  Le 28 février, la maison a été envahie par 25 cm d'eau. "Je sais bien qu'il y a des personnes pour qui ça va être un arrachement épouvantable", a reconnu le préfet de Vendée, Jean-Jacques Brot devant les quelque 600 habitants rassemblés dans la salle omnisport. "Mais cette cartographie n'a qu'un seul but, protéger la vie".

La Faute-sur-mer demande une révision du zonage

Si le maire de l'Aiguillon-sur-mer, Maurice Milcent, a affiché une relative solidarité avec les choix de l'Etat qui a décidé de raser 241 habitations dans sa commune, le maire de la Faute-sur-Mer, René Marratier, a d'ores et déjà demandé une révision du zonage pour en réduire l'ampleur. "Je reste persuadé qu'en zone inondable, il existe tout un arsenal de moyens techniques" pour prévenir les risques, a-t-il déclaré à la presse, en soulignant que, dans sa commune, la zone noire et ses 674 maisons représentait "8 à 10 hectares". A son tour, Ségolène Royal, présidente PS de Poitou-Charentes, a estimé sur Europe 1 que les annonces de destruction avaient été "très brutales" et qu'il aurait fallu "un travail de proximité beaucoup plus attentif de la part des services de l'Etat". Le président du Conseil général de Vendée, Philippe de Villiers, a en revanche qualifié de "décisions lucides et courageuses" les mesures annoncées. "L'intérêt supérieur touchant à la vie humaine de nos concitoyens impose des décisions lucides et courageuses", a écrit l'élu dans un communiqué.

Si certains habitants ont affiché leur intention de résister aux décisions de l'Etat, la préoccupation semble plutôt être le montant de l'indemnisation. Selon Bernard Spitz, le président de la Fédération française des sociétés d'assurance (FFSA), les propriétaires toucheront en moyenne 250.000 euros d'indemnisation, en comptant l'indemnisation versée par les assureurs et la contribution du Fond Barnier pour les catastrophes naturelles (Lire : Les propriétaires toucheront en moyenne 250.000 euros d'indemnisation). Selon M. Spitz, 80% des sites sinistrés ont déjà fait l'objet de la visite d'un expert, et pour les 20% restants, il y aura une visite d'expertise "dans les prochains jours".

Le maire de l'Aiguillon-sur-mer a indiqué qu'il allait "tout faire" pour permettre aux personnes contraintes de quitter leur maison de rester sur la commune. "Il me reste des zones où construire", a-t-il dit, avant d'expliquer qu'il va "faire le tour des agences immobilières" pour que les maisons en vente soient "accordées en priorité aux sinistrés".