Le "Grand Paris" enfin sur des rails

Le chantier avait été annoncé comme prioritaire pour Nicolas Sarkozy, mais il s'est longtemps enlisé dans des querelles pichrocolines. Le voilà officiellement lancé : le gouvernement et la région Ile-de-France ont annoncé mercredi la conclusion d'un accord sur l'épineuse question des transports du "Grand Paris". Le ministère de la Ville a expliqué que 32,4 milliards d'euros seraient investis d'ici 2025 pour la modernisation des réseaux actuels, en particulier des RER, et la réalisation d'un métro automatique de rocade autour de Paris. Le plan, baptisé "Grand Paris Express", élément majeur du "Grand Paris", a été présenté lors d'une conférence de presse commune par le président socialiste de la région Ile-de-France, Jean-Paul Huchon, le ministre de la Ville, Maurice Leroy et la ministre de l'Ecologie et des Transports Nathalie Kosciusko-Morizet.

Alors que tous les acteurs étaient à couteaux tirés jusqu'à l'été dernier, des convergences étaient apparues début janvier. Avant l'annonce d'un quasi-accord mardi soir, finalement officialisé ce mercredi matin. "Cet accord historique (...) permet de répondre aux attentes immédiates des Franciliens concernant les transports en Ile-de-France", a commenté Maurice Leroy. Un compromis qui n'aura toutefois pas été si facile à accepter du côté de la région Ile-de-France : Jean-Paul Huchon, président également du Syndicat des transports franciliens, le Stif, a ainsi lancé mardi soir des discussions serrées avec sa majorité (PS-FG-Verts-DVG), et plus particulièrement avec Jean-Vincent Placé, vice-président Europe Ecologie-Les Verts, chargé des Transports. Il semble néanmoins que l'accord tout juste conclu ne sera pas ratifié par les écologistes partenaires de la majorité. Ce qui ne devrait toutefois pas empêcher sa validation : le groupe Ecologie-Les Verts ne dispose que de 49 sièges sur 209 au conseil régional.

Des améliorations concrètes et rapides

Annoncé avant la fin des débats publics, le 31 janvier, sur les projets de l'Etat (double boucle autour de Paris) et de la région (rocade en proche banlieue Arc Express), le projet finalement choisi les fusionne, en prévoyant deux arcs à l'Est, comme souhaité par le Val-de-Marne et la Seine-Saint-Denis. L'un de ces arcs, éloigné de Paris, tracé par la Société du Grand Paris (SGP, Etat), desservira Clichy-Montfermeil, l'autre desservira l'est parisien depuis Saint-Denis-Pleyel ou Le Bourget jusqu'à Champigny (Val-de-Marne), selon un tracé restant à définir. Le futur réseau s'appuie sur l'actuelle ligne 14 de métro qui sera prolongée au sud jusqu'à Orly et au nord jusqu'à Saint-Denis-Pleyel, en reprenant le tracé issu de la concertation menée par le Stif. Le prolongement au nord de la ligne 14 doit permettre de désaturer la ligne 13. Une autre ligne desservira Roissy depuis Saint-Denis-Pleyel.

La contribution régionale a abouti à "une desserte plus fine des territoires" par rapport à ce que prévoyait l'Etat, a estimé Jean-Paul Huchon. "Le nombre de gares a été largement amélioré, on en a ajouté sept", a affirmé le président du conseil régional, alors qu'au départ Arc Express prévoyait une cinquantaine de stations pour 70 km de parcours et la SGP une quarantaine de gares pour 155 km. Largement insuffisant, ont néanmoins estimé Cécile Duflot et Jean-Vincent Placé pour qui "la desserte fine du territoire prônée par le projet de la Région ne sera pas réalisée". L'accord "acte" par ailleurs un "désaccord" à propos du plateau de Saclay, l'Etat prônant "un métro automatique opérationnel dès 2020" pour la desserte du futur pôle de développement technologique, tandis que la région est pour un bus à haut niveau de service sur le plateau pouvant évoluer vers un tramway.

Selon Nathalie Kosciusko-Morizet, les Franciliens vont voir rapidement "des améliorations très concrètes" (prolongement à l'ouest du RER E, amélioration des RER C et D, poursuite des projets de tramways et de transports en site propre), grâce à une convention portant les engagements de l'Etat à 1,084 milliard entre 2010 et 2013. Pour le reste du financement, Maurice Leroy et Jean-Paul Huchon se sont montrés rassurants. Pour le fonctionnement du réseau, dont le coût annuel pourrait augmenter de "plus de 1 milliard d'euros à horizon 2020", "il y a un engagement clair du gouvernement" à augmenter le "versement transport" payé par les entreprises, a affirmé le ministre de la Ville. Pour l'investissement, outre les ressources fiscales votées, la dotation de l'Etat à la SGP (4 milliards), ses emprunts, les participations de la région, des départements et de l'Etat, Jean-Paul Huchon compte notamment sur des avances de la SGP et une modulation de la taxe intérieure sur les produits pétroliers.