Faciliter les relations avec l'administration grâce à Internet

Est-ce bientot la fin des longues files d'attente devant les guichets des administrations ? Le député socialiste Thierry Carcenac a fait parvenir au Premier ministre, un rapport ambitieux pour accélérer l'intégration d'Internet dans les démarches des usagers. Le rapport préconise le lancement d'un projet baptisé "programme unifié gouvernemental pour la naissance d'une administration citoyenne électronique" (Pugnace). Ce programme a pour ambition de "rebâtir un système administratif au service des citoyens".

Le "A to C" à inventer...

Après le "B to B" (business to business) et le "B to C" (business to consumer), il s'agit d'inventer le "A to C" (administration vers le citoyen), résume M. Carcenac. Il souligne que la mise en place d'une administration électronique comporte quatre étapes:

• information par la création de portails de l'administration (réalisée),
• mise en place de téléprocédures (en cours),
• possibilité d'effectuer une démarche complète en ligne, (ce qui suppose d'intégrer les sites web aux systèmes d'information des administrations)
• création de guichets uniques, physiques ou numériques, pour chaque type d'usagers.

5 axes essentiels de développement

Trois ans après le lancement du Programme d'action gouvernemental pour la société de l'information (Pagsi), M. Carcenac formule donc 57 propositions, à court, moyen et long terme, souvent techniques. Outre le volet institutionnel, elles s'articulent autour de cinq "axes":

• adapter les processus administratifs aux besoins des usagers à l'occasion de la généralisation des téléprocédures 
• professionnaliser la gestion des personnels informatiques des administrations 
• faciliter la création de processus communs aux différents systèmes d'information publics et l'interopérabilité entre systèmes 
• utiliser régulièrement les logiciels libres 
• ouvrir largement les réseaux administratifs à l'Internet.