Le grand jeu anglo-saxon

Il est encore tôt pour dresser un bilan des ébranlements provoqués par l’onde de choc du 11 septembre, mais on peut établir un état des lieux : aucune région de la terre n’a été préservée. Tout d’abord, on assiste à la reconstitution élargie d’une unité que l’on croyait périmée : le monde anglo-saxon. Fini à Washington l’impératif mexicain, fini à Londres l’heure de l’euro. Dans l’épreuve, la symbiose des deux peuples américain et britannique s’est reconstituée très rapidement, et Tony Blair a pu s’adresser au Congrès américain comme naguère Churchill. Le Canada, à son tour, accepte virtuellement de s’intégrer, sur le plan de la sécurité de ses frontières, au dispositif intérieur américain, tandis que l’Australie et la Nouvelle-Zélande mobilisent. Dans ce climat particulier, Washington et Londres agissent aussi ensemble sur l’Inde afin de concrétiser une alliance stratégique, et sur le Pakistan afin de réduire sans guerre la hernie militaire que représente le régime Musharraf. L’avenir dira ce qu’il restera à terme de cette communauté churchillienne reconstituée. Ceux qui, en Grande-Bretagne, ont toujours rêvé de cette alliance pour rééquilibrer le poids, trop grand à leurs yeux, pris par l’Union européenne ont donc marqué un point au moment même où le champion de cette attitude, le conservateur d’extrême droite Ian Duncan-Smith, prenait péniblement possession de ce qu’il reste du parti tory.

Au même moment, ladite Union européenne n’en mène pas large. Face à la menace islamiste intégriste, la solidarité morale réelle avec les Etats-Unis n’a d’égale que l’incapacité à agir de manière significative et la faiblesse politico-militaire. Paradoxalement, cet état de fait a rassuré les Américains sur la prétendue menace que représentait l’érection d’un pilier continental européen de l’OTAN.

Une telle réforme semble aujourd’hui à la fois indispensable sur le plan technique, inoffensive sur le plan politique et périmée sur le plan stratégique. Il faut en effet rationaliser l’emploi des maigres budgets des pays européens, mais cela ne conduira pas à une superpuissance européenne, et le déplacement de la menace rend de toute manière dérisoire la continuation de l’OTAN sous sa forme actuelle.

En ira-t-il de même de la Chine, qui, sous la recommandation de Jiang Zemin et de son successeur désigné Hu Jintao, a adopté le profil le plus bas possible et soutenu au Conseil de sécurité de l’ONU le principe d’une riposte américaine ? Pour l’instant, tout va bien, tant que le Pakistan demeure sur la ligne hypocrite de soutien mesuré aux Etats-Unis. Mais Pékin redoute avant tout cette poussée islamiste civile et militaire que Ben Laden et ses soutiens ont déjà organisée de longue main, dès le déclenchement des opérations sérieuses en Afghanistan. La stratégie chinoise face à l’Inde repose depuis 1960 sur l’existence d’un contrepoids pakistanais, quelle que soit l’orientation idéologique qui prévaut dans la vallée de l’Indus. La cassure du Pakistan dans une guerre civile où Delhi ne manquerait pas de soutenir les partisans d’une certaine laïcité et d’un retour au pouvoir civil, comme elle l’avait fait en 1971 au Pakistan-oriental [qui allait devenir le Bangladesh], serait donc la faillite de trente ans de politique étrangère chinoise dans la région.

Le monde de l’islam enfin se prépare pour le cyclone, comme le font les habitants des îles tropicales en clouant des planches à la hâte pour protéger les maisons. Certaines maisons seront pourtant soufflées d’entrée de jeu. Le plus grand changement a d’ores et déjà lieu au coeur de l’Arabie Saoudite. Le prince héritier Abdallah semble avoir gagné sur toute la ligne et disposer des pleins pouvoirs. Mais c’est pour un projet un peu différent de celui qu’il caressait à l’origine : non pas se séparer des Américains, mais au contraire les aider aux fins de conjurer la menace la plus radicale qui ait jamais pesé sur le trône d’Abdulaziz ibn-Saoud. Ce bouleversement du cœur saoudien du monde islamique aura, lui aussi, des conséquences à long terme.