Blair s'accroche à son "rabais"

le 14 décembre 2005 à 12h25 , mis à jour le 14 décembre 2005 à 15h30

A la veille du sommet de Bruxelles consacré au budget de l'Union européenne, la présidence britannique fait un -petit- geste en proposant une hausse de l'enveloppe globale de 2 milliards d'euros. Mais pas question de touche au "rabais" dont Londres bénéficie depuis 1984.

Alors que les 25 se préparent à un sommet tendu jeudi et vendredi à Bruxelles sur le budget de l'UE pour la période 2007-2013, c'est plutôt un geste symbolique qu'une proposition vraiment nouvelle. Londres a en effet fait mercredi des concessions minimes dans sa nouvelle proposition de budget européen, refusant de faire de plus amples efforts sur son "rabais" et proposant un budget très légèrement augmenté mais toujours limité à 1,03% du PIB des 25 pays membres.

La nouvelle proposition fixe le budget à 849,3 milliards d'euros, contre 847 milliards le 5 décembre. Proposition qui avait alors suscité l'ire du président de la Commission européenne José Manuel Durao Barroso, qui l'avait qualifiée d'"inacceptable" et de "budget pour une mini-Europe". Avec les 849,3 milliards d'euros évoqués ce mercredi, on est encore loin des chiffres du compromis luxembourgeois, rejeté au sommet européen de juin, qui prévoyait une enveloppe de 871 milliards d'euros et 1,06% du PIB...

Surtout, Londres reste sur ses positions concernant le rabais britannique. Dans son communiqué, le ministre britannique des Affaires étrangères Jack Straw a simplement indiqué que ces "propositions révisées maintiennent les quatre objectifs énoncés le 5 décembre". Le 5 décembre, a-t-il rappelé, le Royaume-Uni a offert une contribution supplémentaire aux coûts de l'élargissement se montant à 8 milliards d'euros durant l'exercice budgétaire" 2007-2013. Pour le reste, "la proposition maintient le rabais, et ce rabais va augmenter d'une moyenne de 5 milliards d'euros ces dernières années à environ 7 milliards" annuels.

La PAC de nouveau visée par Londres

Concernant les fonds structurels affectés aux 10 derniers états membres de l'UE, la présidence britannique envisage de maintenir les coupes de 14 milliards d'euros dont l'annonce avaient suscité un tollé à l'Est et largement affecté l'image de Tony Blair chez les nouveaux entrants. Dans son communiqué écrit, Jack Straw précise simplement que cette nouvelle enveloppe budgétaire permettra d'augmenter les fonds structurels pour la Pologne, la Hongrie, la République tchèque, l'Estonie et la Lettonie. Londres prévoit également une aide à la fermeture de centrales nucléaires pour la Slovaquie et la Lituanie.

Le communiqué de la présidence britannique de l'UE insiste également sur la demande, répétée à plusieurs reprises par Tony Blair, d'un "réexamen durant l'exercice budgétaire actuel", de l'ensemble du budget, y compris donc la politique agricole commune, pourtant sanctuarisée jusqu'en 2013. "Toutes les dépenses, y compris les dépenses agricoles, seront soumises à révision durant la période couverte par le prochain budget" (2007-2013), écrit ainsi Jack Straw, fixant ce réexamen à 2008. Ce réexamen inclura la PAC, le rabais et d'autres sujets, selon la présidence britannique de l'UE. "Ces nouvelles propositions assurent qu'il n'y aura pas de réforme fondamentale du rabais sans réforme fondamentale de la Politique agricole commune", insiste Jack Straw, ajoutant que ces nouvelles propositions "prennent en compte les discussions" qu'il a eues depuis le 5 décembre avec ses homologues européens.

D'ores et déjà, le président de la Commission européenne José Manuel Durao Barroso a déclaré que cette dernière offre britannique de compromis sur le budget de l'UE avant le sommet de Bruxelles était "tout simplement insuffisante". Insatisfaction également pour les Pays-Bas... mais pour des raisons opposées : la nouvelle proposition britannique "signifierait une réduction de 850 millions d'euros pour les Pays-Bas dans le cadre de sa contribution nette annuelle à l'Union européenne, cela est insuffisant", a déclaré mercredi un porte-parole du Premier ministre néerlandais Jan Peter Balkenende. Les Pays-Bas se sont fixés pour objectif une coupe d'un milliard d'euros, mais le porte-parole gouvernemental n'a pas précisé si La Haye maintiendrait cette demande lors du sommet européen prévu jeudi et vendredi.

Photo d'ouverture : archives

le 14 décembre 2005 à 12:25

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8 Commentaires

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Denis, le 14/12/2005 à 14h57
Les voilà bien les Anglais on prend aux pauvres (pays de l'est) pour donner aux riches (eux). Au fait ceux qui payent pour l'Angleterre ceux sont: l'Espagne, l'Italie et la france (30%). Et si ce chèque ne passait pas la Manche comme le nuage de Buncefield.
Max, le 14/12/2005 à 14h26
Carvin, au lieu de dire n'importe quoi, renseigne toi ! On ne "force" pas les anglais à avoir un rabais, c'est eux qui se sont octroyé depuis 20 ans un rabais (en clair, ils cotisent moins que les autres pour l'europe, et c'est eux qui refusent de supprimer leur rabais. Alors Strauw et Blair (oui, ceux qui ont aidé Bush dans sa guerre en Irak, ceux qui ont laissé filer Pinochet, etc...) devraient moins donner de leçons aux autres, et commencer enfin par être moins égoïstes. Et réformer la PAC, OK, mais si c'est pour laisser la porte ouverte aux produits agricoles américains farcis d'OGM et largement subventionnés (eh oui !), cela n'est pas la peine.
Marc, le 14/12/2005 à 14h09
Commençons par réformer cette politique injuste et inéficace qu'est la PAC en profondeur. Ensuite on pourra demander aux anglais de prendre leur responsabilités. Les cocessions doivent être faites des deux côtés. Le commerce mondial et l'Europe ne peuvent plus continuer à être l'otage du lobby agricole!!!
Maxime, le 14/12/2005 à 13h50
C'est une honte, on force les anglais à faire un rabais, mais nous on refuse de baisser la PAC????? faudrai peut etre commencer à comprendre que donner des aides à tire la rigot ca n'est pas une solution !!!!!
Eds, le 14/12/2005 à 13h30
1% du PIB pour les communistes de la commission c'est bien assez .
Regis, le 14/12/2005 à 12h56
Le cheque britannique n'a plus lieu d'etre, pourquoi ne pas le supprimer? et si cela ne convient pas aux britanniques, qu'ils quittent l'europe, les choses seront plus claires.... de toute facon blair fait le jeu des americains et joue contre l'europe, alors qu'on lui supprime son rabais et qu'il quitte l'europe.....
Moimeme, le 14/12/2005 à 12h47
Quels egoistes ces anglais! et pourquoi les francais feraient ils des concessions sur la pac si les anglais restent sur leurs positions. aucune raison que les anglais qui trainent les pieds depuis 20ans montrent pour une fois qu'ils sont europeens
Cédric, le 14/12/2005 à 12h46
On se demande vraiment ce que les Anglais font encore dans l'Union Européenne. Qu'ils partent rejoindre les Etats-Unis dont ils sont les bons toutous.