L'Etat d'urgence décrété en Haïti

Haïti n'en finissait pas de compter ses morts lundi. 70.000 corps de victimes du séisme ont déjà été enterrés,  alors que le gouvernement a décrété l'état d'urgence et tentait de répondre au désespoir des sinistrés avec l'ouverture prochaine de 280 centres d'urgence. Cinq jours après le séisme de magnitude 7 qui a frappé l'île caribéenne, le  bilan continue donc de s'alourdir: les cadavres ont été ensevelis dans des  fosses communes rapidement et au moins  250.000 personnes ont été blessées. On compte 1,5 million sont sans-abri. Alors que le chaos s'étend dans la capitale surpeuplée, le gouvernement haïtien a décrété l'état d'urgence jusqu'à la fin janvier, ainsi qu'une période de deuil national de 30 jours.

- L'UE s'engage à hauteur de 422 millions d'euros 
L'Union européenne s'est engagée à hauteur de 422 millions d'euros pour l'aide humanitaire d'urgence et la reconstruction d'Haïti, a annoncé lundi la présidence espagnole de l'UE et la haute représentante pour les Affaires étrangères. Cette aide financière consistera en 92 millions d'euros mis à disposition par les Vingt-Sept pour l'aide à court terme, auxquels s'ajouteront 30 millions d'euros débloqués par la Commission européenne. Cette dernière a par ailleurs annoncé qu'elle fournirait 100 millions d'euros pour la réhabilitation du pays et que 200 millions d'euros supplémentaires seraient consacrés à la reconstruction à moyen et long termes.

- Encore des gens sauvés
Trois Haïtiens relativement indemnes ont été extraits dimanche des décombres d'un supermarché. "Ils étaient tous les trois entourés de nourriture, donc ils  ont pu manger. Contrairement à ce qui se passe d'habitude dans ce genre de situation, il y a une grande possibilité de sauver des gens les 6e, 7e et 8e  jours après le séisme", a observé un des sauveteurs. Un fonctionnaire danois des Nations unies a également été retrouvé presque indemne. La copropriétaire allemande de l'hôtel Montana de Port-au-Prince qui s'est effondré lors du séisme a aussi été sauvée après avoir passé quatre jours sous les décombres, a rapporté lundi le quotidien Bild.

- Port-au-Prince devient un bidonville géant
43 équipes internationales sont engagées sur place, totalisant 1.739  sauveteurs et 161 chiens. Signe que les chances de retrouver des survivants s'amenuisent comme une peau de chagrin, des secouristes belges et luxembourgeois ont regagné Bruxelles dimanche soir. Abandonnant également tout espoir d'extraire des rescapés, des habitants mettaient le feu aux décombres pour faire disparaître les corps en  décomposition. "Ceux qui sont encore sous les ruines de leurs maisons, nous ne pensons pas pouvoir les enlever, alors nous mettons le feu en utilisant des pneus usagés et un peu d'essence", explique Emmanuel, un habitant du bidonville de  Morne-Lazarre. L'urgence désormais est bien d'éviter une énorme catastrophe sanitaire. Port-au-Prince prend peu à peu des allures de bidonville géant, et, sans accès à  l'eau potable et à des sanitaires, les Haïtiens qui ont survécu courent le  risque d'attraper et de diffuser nombre de maladies. Le jardin du Champ-de-Mars, qui borde le Palais national, siège de la  présidence, dont la coupole s'est effondrée, est par exemple transformé en immense camp de réfugiés, où flotte une forte odeur d'urine. "Je n'ai pas assez de force pour l'allaiter, je ne peux pas m'occuper de lui  comme il le faudrait", dit Louisoguine, 20 ans. Elle soulève le vêtement de son  bébé aux cheveux bouclés, montrant sa peau irritée, qui commence à peler. "Je ne  sais pas ce qui va se passer maintenant, je n'en ai aucune idée".

- Ouverture de centres d'urgence
Face à cette situation, le gouvernement haïtien va ouvrir à partir de lundi quelque 280 centres d'urgence dans la capitale et six villes aux alentours, pour  distribuer l'aide humanitaire et héberger les sans-abri. Ces centres auront une capacité d'accueil moyenne d'environ 500 places et seront installés dans des  bâtiments publics, comme des cours d'école, des églises. Les secours semblent ainsi peu à peu gagner en organisation. Au total 12.500 soldats américains devaient être sur zone lundi, à terre ou au large, pour sécuriser la distribution des secours. Le président Barack Obama a encore ordonné dimanche la mobilisation des réservistes pour participer à des missions  humanitaires. Dans le chaos de Port-au-Prince, des policiers ont ouvert le feu dimanche sur des pillards dans un marché, tuant au moins l'un d'entre eux. Un autre pillard s'est immédiatement emparé du sac à dos de la victime.

- Les hôpitaux dominicains débordés
Les hôpitaux dominicains à la frontière avec Haïti sont débordés par les victimes du séisme qui ont fui la capitale Port-au-Prince par milliers. "Il manque des fournitures médicales spécialisées, des équipements, et des médecins dans ces hôpitaux", a annoncé lundi le Bureau de coordination des affaires humanitaires de l'ONU (Ocha). "Un système de gestion des déchets efficace est nécessaire pour la région frontalière afin d'éviter les maladies et la contamination des rivières", ajoute l'Ocha. Un hôpital de campagne doit être mis sur pied par la Croix-Rouge dominicaine à Jimani (ouest de la République dominicaine, à quelques kilomètres de la  frontière), dont l'hôpital principal accueille déjà des blessés haïtiens depuis vendredi. En raison de l'afflux de convois humanitaires, la route menant à Port-au-Prince est par ailleurs "congestionnée avec une durée de voyage pouvant atteindre dix-huit heures" à partir de Saint-Domingue, selon l'Ocha. Haïti et la République dominicaine se partagent l'île d'Hispaniola.

- L'acheminement de l'aide toujours difficile
La communauté internationale s'est massivement mobilisée pour aider le pays le plus pauvre des Amériques. Mais les efforts sont entravés par des difficultés 　logistiques: l'aéroport est engorgé, le port a été détruit et les routes sont 　souvent coupées par les décombres. Selon un officier américain, quelque 600 mouvements d'avions ont pu avoir lieu depuis mercredi soir à l'aéroport de Port-au-Prince, un équipement prévu pour faire décoller quelques avions par jour en temps normal. La tour de contrôle reste inutilisable. Depuis le début de la catastrophe, cent-cinq mille rations d'aide alimentaire, permettant à une personne de se nourrir pendant une semaine, ont été distribuées, selon le Programme alimentaire mondial (PAM).

- La gendarmerie européenne envoyée sur place ?
La France devait proposer lundi à ses partenaires de l'UE l'envoi en Haïti d'un millier d'hommes de la force de gendarmerie européenne, afin de faciliter l'acheminement de l'aide, a annoncé le secrétaire d'Etat à la Coopération Alain Joyandet. Le ministre français a évoqué le chiffre d'"un millier d'hommes de la force européenne". "Il y a bien deux choses sur lesquelles la France va insister aujourd'hui: cette force de gendarmerie, qui serait formidable aux côtés de ceux qui sont déjà arrivés et puis l'argent que nous allons apporter", a-t-il ajouté. Le rôle des Etats-Unis, qui assument de facto la coordination des secours en Haïti et contrôlent l'aéroport de Port-au-Prince, doit être précisé par l'ONU, a par ailleurs estimé lundi Alain Joyandet. D'autre part, la France a annoncé lundi　l'attribution d'une enveloppe de 10 millions d'euros aux Nations unies pour l'aide d'urgence.

- "Catastrophe digne d'un tsunami"
Dans l'hôpital de campagne du quartier de Martissant, seuls quatre médecins étaient présents pour 400 patients. "L'hôpital déborde de monde et des dizaines de blessés et de malades attendent à la porte", souligne la Croix Rouge. Une cinquantaine de médecins expatriés sont attendus "mais pour certains, ce pourrait être trop tard". En dehors de la capitale, les destructions et le malheur des survivants  paraissaient encore pire qu'à Port-au-Prince, notamment à Léogâne, une ville  proche de l'épicentre du séisme où 90% des bâtiments ont été détruits, selon  l'ONU. En visite à Port-au-Prince, où il a rencontré le président René Préval, le secrétaire général de l'ONU, Ban Ki-moon a lancé "Vous n'êtes pas seuls". "C'est une catastrophe digne d'un tsunami", a-t-il dit après avoir survolé en hélicoptère la capitale. Le Conseil de sécurité tiendra une réunion spéciale consacrée à Haïti,  lundi, jour où Bill Clinton, émissaire particulier de l'ONU pour ce pays, est  attendu sur place. Parallèlement Saint-Domingue accueillera une première réunion  internationale destinée en principe à préparer la conférence des pays donateurs  organisée le 25 janvier à Montréal. Les pays de l'Union européenne discutent quant à eux d'une aide financière  de plus de 100 millions d'euros pour aider Haïti.