Guantanamo: Obama revient sur ses promesses de campagne

Le gel des procès à Guantanamo avait été l'un des premiers gestes du nouveaux président américain, Barack Obama, désireux de marquer une nette rupture avec les années Bush. Mais le Congrès lui a depuis mis des bâtons dans les roues, interdisant le transfèrement de tout détenu sur le sol américain, même pour y être jugé. Dans une série de décisions lundi, le président américain a dû ordonner l'organisation de nouveaux procès militaires d'exception.

De nouveaux longs procès pour crimes de guerre vont y être organisés et le réexamen des situations individuelles de ceux qui seront enfermés indéfiniment sans procès doit avoir lieu d'ici un an, puis tous les trois ans. La perspective d'une fermeture de Guantanamo s'éloigne même si  un haut responsable de l'administration Obama sous couvert d'anonymat a assuré que le président démocrate "est toujours déterminé à fermer Guantanamo". 

L'opposition jubile

Concrètement, la Maison-Blanche va demander au secrétaire à la Défense Robert Gates de renvoyer de nouveaux accusés devant les tribunaux de Guantanamo, des tribunaux d'exception  mais réformés en 2009 par l'administration démocrate et le Congrès pour donner davantage de droits à la défense et interdire les déclarations faites sous la contrainte.

Ces nouveaux renvois devraient intervenir "très bientôt, c'est une question de semaines ou de jours", selon un autre haut responsable. Parmi eux, le plus attendu est celui d'Abd-Al-Rahim Al-Nachiri, le principal suspect dans l'attentat du navire militaire américain USS Cole en 2000 au Yémen. L'avenir judiciaire des cinq hommes accusés d'avoir organisé les attentats du 11-Septembre est également en suspens.

Même les adversaires politiques les plus farouches, comme le représentant républicain Peter King, ont salué les mesures adoptées par le président Obama estimant qu'"elles confirment la doctrine Bush selon laquelle notre gouvernement a le droit d'emprisonner de dangereux terroristes jusqu'à la fin de la guerre". Trois procès déjà très avancés lors de la prise de fonction d'Obama se sont tenus à Guantanamo en 2010. Mais l'admnistration a répété lundi sa détermination à organiser certains procès devant des tribunaux de droit commun.

Détenus sans preuves 

Parallèlement, un nouveau décret encadre la détention illimitée de plus de 40 des actuels 171 détenus de Guantanamo : ils sont jugés trop dangereux pour être libérés mais les preuves contre eux sont insuffisantes ou non recevables. Une audience devant un conseil réunissant des personnalités civiles et militaires permettra au détenu de présenter sa défense. L'accusation devra lui fournir en amont tous les éléments nécessaires à la préparation de son dossier. A la suite de cette audience, un réexamen des documents sur un changement de situation sera organisé tous les six mois pendant trois ans, avant la tenue d'une nouvelle audience.

Une révision des efforts de l'administration pour rapatrier ou envoyer des détenus vers des pays tiers sera également pratiquée d'ici un an puis "au moins quatre ans plus tard", afin de vérifier que "continuer d'enfermer des prisonniers de guerre reste cohérent avec les intérêts des Etats-Unis".