Un président de l'Union pour 30 mois, oui ou non ?

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"L'Europe, quel numéro de téléphone ?" avait coutume de se moquer l'Américain Henry Kissinger. Comment une organisation politique internationale peut-elle en effet avoir de l'influence dans le monde si elle n'est pas tout simplement associée à un nom et à un visage ? Comment intéresser les citoyens à une Europe désincarnée ? Comment enfin mettre en place des actions et avoir le temps nécessaire pour obtenir quelques résultats ?

Jusqu'à maintenant, le système empêche toute stabilité dans la présidence de l'Union européenne. En effet, le Conseil européen qui regroupe les 25 chefs d'Etat et de gouvernement est présidé par un Etat membre pendant seulement six mois. C'est un système de présidence tournante.

Une des grandes nouveautés du traité constitutionnel est de mettre fin à ce système : il crée une fonction permanente de président du Conseil européen, élu pour une durée de deux ans et demi, et renouvelable une fois. L'assise de ce président sera renforcée et la durée lui fera bénéficier d'une plus grande indépendance.

Dans le traité, il est bien précisé que la personnalité qui présidera le Conseil européen ne pourra exercer aucun mandat national pendant la durée de ses fonctions. Il ne représentera plus son gouvernement, comme actuellement, mais défendra véritablement les intérêts de l'Union européenne. Il fera contrepoids au président de la Commission européenne.

Le traité constitutionnel ne crée pas encore un président de l'Europe mais s'en approche, doucement ...

A lire demain : la création d'un ministre des Affaires étrangères européennes

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