UE : une déclaration commune pour assurer l'avenir

Jacques Chirac et les 26 autres chefs d'Etat, à Berlin, assistant à un concert à la Philharmonie, le 24 mars 2007 © LCI

Les dirigeants des 27, venus à Berlin fêter en grande pompe le 50e anniversaire du traité de Rome, devraient soutenir dimanche une déclaration à la gloire de l'Europe et s'engager à la redynamiser, en se fixant pour objectif de la sortir de l'impasse institutionnelle en 2009. "Nous, citoyennes et citoyens d'Europe", "sommes unis pour le meilleur", devrait proclamer cette brève déclaration avant de célébrer les succès de l'Union européenne mais aussi les défis qu'elle entend relever. La version définitive doit être publiée dimanche matin dans les 23 langues officielles de l'UE.

Les 27 y disent aussi "partager l'objectif d'asseoir l'Union européenne sur des bases communes rénovées d'ici les élections européennes de 2009". Ceci veut dire, selon un haut représentant français "un nouveau traité, et un nouveau traité en vigueur à cette date" pour remplacer la Constitution rejetée en 2005 par les Français et les Néerlandais. Ce texte, dont la préparation a suscité des remous, ne sera cependant pas lu publiquement, mais simplement introduit par des discours, notamment du président de la Commission José Manuel Barroso, du président du Parlement européen Hans-Gert Pöttering, et de la chancelière allemande Angela Merkel, présidente en exercice de l'UE.

Un nouveau texte

La déclaration sera ensuite signée par eux trois seulement, et non par l'ensemble des dirigeants de l'UE. Un point critiqué par certains, à commencer par les dirigeants tchèques, qui ne voulaient pas inscrire dans la déclaration l'objectif de 2009 et ont souligné que dans ces conditions ils ne l'interpréteraient pas "comme un engagement". Le président tchèque Vaclav Klaus, très eurosceptique, pourrait répéter ses réserves lors du déjeuner de travail dimanche.

Angela Merkel devrait en effet expliquer à ses pairs comment elle compte procéder jusqu'au sommet européen de juin, lorsqu'elle devra leur présenter les différentes solutions possibles pour arriver à un nouveau texte, dont les Allemands espèrent qu'il sera très proche du traité constitutionnel. Angela Merkel devrait aussi profiter de ce déjeuner pour "faire ses adieux" et offrir un cadeau au président français Jacques Chirac, dont ces festivités sont le dernier grand rendez-vous européen avant la fin de son mandat en mai. La présidence allemande n'a pas caché que le vrai débat sur le futur traité européen ne pourra avoir lieu que lorsqu'on connaîtrait le nom de son successeur.

En marge des cérémonies, plusieurs milliers de personnes ont prévu de défiler dimanche matin à Berlin pour protester contre "l'Europe du capital", mais les forces de police ont prévu de les tenir très à l'écart des officiels.

(D'après agence)