Pologne : "Un gagnant, mais pas de perdant"

Gilles Lepesant est chercheur au CNRS sur les pays d'Europe centrale et notamment la Pologne.

TF1 News : Comme prévu, Bronislaw Komorowski a gagné la présidentielle polonaise. Mais avec une très faible marge alors que les premiers sondages lui donnaient plus de 15 points d'avance.  Comment expliquer ce renversement de tendance ?
Gilles Lepesant : L'accident d'avion qui a coûté la vie à Lech Kacyznski en avril a créé un choc émotionnel sans précédent dans le pays dont, depuis la France, on imagine mal la portée. Tout le monde, à droite comme à gauche, s'est senti concerné. Et Jaroslaw Kaczynski s'est alors comporté de manière très habile. Il s'est donné une image très différente de celle qu'il avait lorsqu'il était Premier ministre, où ses positions avaient divisé la Pologne. Il a par exemple pris ses distances avec les partisans de la ligne dure contre la Russie et l'Allemagne et a tenté de se présenter en "Père de la nation" se mettant au service du pays. Il a ainsi fait le plein de voix dans son parti et a profité du manque de charisme de Bronislaw Komorowski. Enfin, sa fibre sociale et ses critiques de l'économie de marché lui ont permis de ratisser large, y compris à gauche.

TF1 News :  Bronislaw Komorowski l'a néanmoins emporté de peu. Le voici président. Quel  sera son rôle ?
G.L. : Il faut rappeler que, même si la fonction n'est pas honorifique, les compétences du président, seul personnage de la vie politique polonaise élu au suffrage universel, sont réduites par rapport à celles du Premier ministre. En cas de désaccord avec celui, il a alors surtout un important "pouvoir de nuisance" en pouvant mettre son veto à certaines lois.

C'était d'ailleurs l'un des enjeux de l'élection. Donald Tusk, le Premier ministre libéral, allait-il pouvoir travailler main dans la main avec le nouveau président ? Avec Bronislaw Komorowski, ce sera le cas puisque les deux hommes sont issus de la Plate-forme civique (PO). Donald Tusk n'a donc rien à craindre. Avec Jaroslaw Kaczynski, l'opposition aurait été permanente.  C'est donc une élection d'apaisement entre les deux têtes de l'exécutif à laquelle nous venons d'assister. 
 

"Trois défis  : l'économie, l'UE et le rapprochement avec la Russie et l'Allemagne"

 
TF1 News :  Quels sont les dossiers principaux qui attendent le couple Komorowski-Tusk ?
G.L. : Tout d'abord, un défi économique : sortir de la crise, en sachant que la Pologne est le seul pays européen qui n'est pas entré en récession. Pour 2011, les prévisions font état d'une croissance de 4%. Les deux hommes vont devoir accompagner cette tendance, qui s'appuie en partie sur l'économie allemande (de nombreuses entreprises allemandes ont délocalisé en Pologne) et aussi sur les relations commerciales avec la Russie, voire l'Ukraine.

Sur le moyen terme, il va falloir préparer la première présidence polonaise de l'Union européenne, en juillet 2011. Sur ce point, même si la victoire de Bronislaw Komorowski, pro-européen alors que Jaroslaw Kaczynski est eurosceptique, est une bonne nouvelle, tout dépendra en fait du résultat des législatives. Elles devraient se tenir pendant le premier semestre 2011. Si Jaroslaw Kaczynski et le Parti Droit et Justice (PiS) l'emportent, la donne sera inversée. Jaroslaw Kaczynski aura alors le pouvoir. Avec son très bon score de dimanche, il va se présenter en position de force.  En quelque sorte, si cette présidentielle a dégagé un gagnant, elle n'a pas produit de perdant.

Le troisième et dernier défi se situe au niveau des relations extérieures. Le couple exécutif va poursuivre la tentative de rapprochement entamée et réussie jusqu'à présent par Donald Tusk avec la Russie et l'Allemagne.
 
TF1 News :  Est-il possible de comparer Bronislaw Komorowski et Jaroslaw Kaczynski et leurs partis à des hommes ou des formations françaises ?
G.L. : C'est très difficile. Plus qu'à l'UMP, Bronislaw Komorowski, catholique, conservateur et pro-européen, collerait à la CDU allemande (ndlr : le parti-démocrate chrétien de la chancelière Angela Merkel). Quand au PiS de Jaroslaw Kaczynski, eurosceptique, conservateur, défenseur des petites gens, il pourrait éventuellement s'apparenter au Mouvement pour la France de Philippe de Villiers.
 
TF1 News :  A eux deux, Bronislaw Komorowski et Jaroslaw Kaczynski  ont obtenu 75% des voix au premier tour. Comment expliquer  un tel score pour la droite et l'extrême droite ?
G.L. : Tout d'abord, la gauche, qui a gouverné le pays dans les années 90, a été totalement discréditée par les scandales de toutes sortes et la corruption. Ensuite, son représentant naturel, Jersey Szmajdzinski  a été tué dans l'accident d'avion du 10 avril. Sans leader, elle a dû se rabattre un candidat jeune et inexpérimenté. Grzegorz Napieralski a néanmoins obtenu près de 15%, ce qui est assez prometteur pour l'avenir. Enfin, plus globalement, il est toujours difficile de trouver un projet alternatif à une politique qui fonctionne.