Sommet à trois pour plancher sur la sécurité à Deauville

Flanqué de la chancelière allemande Angela Merkel, Nicolas Sarkozy accueille lundi et mardi en Normandie le président russe Dmitri Medvedev pour un sommet à trois destiné à consolider, vingt ans après la chute du mur de Berlin, l'ouverture de Moscou vers l'Ouest. A un mois d'un sommet de l'Otan, le chef de l'Etat a conçu ce rendez-vous sur les planches de Deauville comme l'occasion d'une discussion stratégique de 　fond sur l'avenir des relations que la Russie veut entretenir avec ses ex-ennemis de la Guerre froide.

"Il s'agit d'une rencontre de brainstorming pour aller au fond des pensées et des arrières-pensées", indique-t-on à l'Elysée. La Russie semble regarder de plus en plus vers l'Ouest, Deauville doit être l'occasion de conforter cette évolution à nos yeux positive". La France veut voir dans les attitudes récentes du maître du Kremlin des 　raisons d'espérer. "La Russie semble redécouvrir les mérites d'une attitude 　coopérative avec les Occidentaux", euphémise un proche de Nicolas Sarkozy. Pêle-mêle, Paris salue ainsi la signature en avril 2009 du nouveau traité russo-américain Start de réduction des ogives nucléaires, la bonne coopération de Moscou sur le dossier afghan ou son application "scrupuleuse" des dernières sanctions onusiennes contre l'Iran. Mais la France juge cette évolution encore "fragile". Et en veut pour preuve les rodomontades récurrentes de Moscou contre l'Otan et son projet de bouclier antimissile ou ses relations toujours difficiles avec certains pays de l'ancien 　bloc de l'Est comme les Baltes, la Moldavie ou la Roumanie.

L'Italie, la Pologne et même les USA boudent

Nicolas Sarkozy comme Angela Merkel estiment toutefois le moment opportun pour tenter d'arrimer définitivement Moscou à l'Ouest. Il y a deux ans déjà, à Evian, le président français avait repris au bond l'idée russe d'un "nouveau pacte de sécurité" allant "de Vancouver à Vladivostok" en proposant la création d'un "espace économique, humain et de sécurité commun" entre la Russie et l'UE. "Je pense que les conditions sont réunies pour que nous fassions sérieusement un partenariat (avec la Russie) et qu'on ne la considère définitivement plus comme une ennemie", a abondé le diplomate allemand Wolfgang Ischinger. De son côté, Dmitri Medvedev compte défendre son projet de "traité européen de sécurité" et demander une nouvelle fois la suppression des visas pour les citoyens russes souhaitant entrer dans l'UE, selon son conseiller Sergueï Prikhodko. Cette rencontre doit "faciliter l'établissement d'un monde multipolaire qui écarte la possibilité de toute domination par un seul et même pays", a résumé le Kremlin dans une déclaration.

Limité à trois, le rendez-vous normand a suscité des aigreurs chez certains absents, comme l'Italie, partenaire commercial important de la Russie, la Pologne, sa grande voisine, ou même les Etats-Unis. Pour calmer les esprits, Paris a assuré aux autres pays de l'UE qu'aucune décision ne serait prise à Deauville et qu'ils seraient informés des discussions. Quant aux Américains, "ils sont irremplaçables mais il n'est pas 　interdit de parler sécurité entre Européens", a fait savoir l'Elysée. Avant de partager leur dîner lundi soir avec Medvedev, Nicolas Sarkozy et Angela Merkel auront l'occasion d'harmoniser leurs positions lors d'un entretien bilatéral. Les deux pays se livrent une concurrence commerciale acharnée en Russie et leurs visions stratégiques diffèrent parfois, comme vient de le montrer le débat sur le futur bouclier antimissile de l'Otan.