Les eurodéputés n'ont pas chômé

Le Parlement européen à Strasbourg

Ce mardi 14 juillet n'était pas férié au Parlement européen de Strasbourg. Les eurodéputés ont ouvert dans la matinée la session plénière constitutive, alors que l'assemblée s'installe comme un acteur politique central sur le continent. Premier acte du nouvel hémicycle, l'élection d'un président n'a fait l'objet d'aucun suspense et le Polonais Jerzy Buzek a été porté triomphalement au perchoir suite à l'accord technique trouvé la semaine dernière entre le Parti populaire européen (PPE) et l'Alliance progressiste des socialistes et démocrates (ASPD) pour se répartir le poste. L'accession à ce poste de l'ancien Premier ministre polonais et membre du syndicat Solidarité est vue comme un symbole de la réunification européenne et le reflet de la place croissante que l'Europe de l'Est est appelée à occuper au sein de l'UE. Membre du groupe PPE, il occupera la présidence pendant deux ans et demi, avant d'être remplacé par un socialiste, qui siègera jusqu'au terme des cinq ans de législature. L'actuel président du groupe ASPD, l'Allemand Martin Schulz, part en pole position.
 
En ce qui concerne la répartition des présidences de commissions parlementaires, le PPE a cette fois passé un accord à trois, avec les socialistes et les libéraux de l'ADLE (Allliance des démocrates et libéraux européens). Selon les termes de cet accord, qui reflète la tradition de consensus de l'institution, ces derniers récupèreront ainsi la commission clé des Affaires économiques et monétaires, ainsi que la commission temporaire sur la crise financière. Le groupe PPE a quant à lui choisi le Budget, l'Industrie ou encore les Affaires étrangères alors que les socialistes obtiennent l'Environnement, l'Agriculture ou les Libertés civiles et la Justice. Le nouveau groupe conservateur eurosceptique, emmené par les tories britanniques, dirigera la commission du Marché intérieur.
 
Barroso est "inéligible"
 
L'agenda de cette première session plénière sera largement dominé par le débat mercredi sur le bilan de la présidence tchèque de l'UE et les perspectives de la présidence suédoise, auquel participera le président de la Commission européenne, José Manuel Barroso. Ce dernier, candidat à sa propre succession à la tête de l'exécutif communautaire, n'a pour l'instant pas réussi à convaincre une majorité de parlementaires de le soutenir et le vote des eurodéputés sur le prochain président de la Commission européenne a ainsi été reporté à la rentrée. L'ancien Premier ministre portugais devrait profiter de la tribune qui lui sera offerte mercredi face aux 736 parlementaires pour détailler un peu plus ses orientations pour les cinq ans à venir.
 
Les dirigeants des  groupes socialiste et vert au Parlement européen n'ont pas attendu et ont une nouvelle fois tiré à boulets rouges sur le président conservateur de la Commission européenne. Le président du groupe de "l'Alliance progressiste des socialistes et des démocrates" Martin Schultz a ainsi jugé que le conservateur portugais était "inéligible". Pour emporter un adoubement dès le mois de juillet par le Parlement, "il  était prêt à se faire élire par les conservateurs britanniques eurosceptiques",  estime Martin Schultz. "Le comportement de M. Barroso a montré à quel point cet homme là se soucie  comme une guigne des orientations sociales et économiques. Tout ce qui le  préoccupe c'est de garder son poste. Je suis éberlué", s'est-il emporté. Au delà de son aspect politique, le processus entourant cette nomination et les négociations en cours entre le conseil de l'UE - l'organe représentant les Etats membres - et le Parlement mettent en relief la volonté de ce dernier de s'affirmer comme un acteur central de la politique européenne.
 
Outre cette élection délicate, parmi les principaux dossiers sur la table du Parlement au cours des prochains mois, figurent notamment la finalisation du paquet télécoms ou la poursuite de la réforme de la régulation financière européenne. Echéance cruciale pour le futur de l'UE, le second référendum irlandais sur le traité de Lisbonne, qui aura lieu le 2 octobre, ouvrira la voie à un nouveau renforcement des prérogatives de ce Parlement si le texte est adopté. Les eurodéputés auraient alors un pouvoir de co-décision équivalent à celui des 27 Etats membres sur la quasi-totalité des dossiers ainsi qu'un poids institutionnel renforcé.
 
D'après agence