Un volcan qui met en lumière les failles européennes

Par TF1 News (Avec agence), le 20 avril 2010 à 10h44 , mis à jour le 20 avril 2010 à 14h19

Dossiers : UE, Un nuage de cendres sur l'Europe

Le principe de précaution n'est pas seul en cause : face à la situation inédite représentée par l'éruption du volcan Eyjafjöll, les autorités des pays européens n'ont pas su réagir ensemble. Règlements de comptes en perspective...

[Expiré] [Expiré] Eruption Islande © AFP

Picto dossier miniword NUAGE-DE-CENDRESLe nuage de cendres issu du volcan Eyjafjöll, et le chaos qui a suivi son sillage dans le ciel européen, montrent avant tout une chose : la Commission européenne ne contrôle pas le ciel de l'UE. L'Union européenne est aujourd'hui composée de 27 espaces aériens et "la décision de les fermer ou de les rouvrir relève des seuls gouvernements", rappelle un responsable de la Commission européenne. Une situation qui s'explique notamment pour des raisons historiques liées à la défense. Même Eurocontrol, l'Organisation pour la sécurité de la navigation aérienne qui est à la manoeuvre depuis la semaine dernière pour tenter de coordonner les actions nationales, est une agence purement inter-gouvernementale.

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  • Eruption en Islande : après les hommes, les animaux

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  • Faut-il clouer les avions au sol si longtemps ?

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  • Cendres, vacances, grève : comment se déplacer ?

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  • Et si le volcan islandais réveillait son grand frère ?

    Même s'il ne montre aucun signe d'activité, le Katla, un volcan plus grand et plus dangereux, voisin de celui qui crache depuis mercredi des cendres, s'est souvent réveillé par le passé un an ou deux après.

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    En raison du nuage de cendres provoqué par l'éruption volcanique en Islande, le trafic aérien est fermé en Islande, au Danemark, en Angleterre et en Ecosse et dans plusieurs autres pays européens.

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  • Les cartes de l'évolution du nuage de cendres

    Quels sont les pays déjà survolés par le nuage issu de l'éruption du volcan Eyjafjöll ? Quels sont ceux qui pourraient être menacés dans les prochains jours ? Le point en quelques cartes.

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  • Nuage de cendres : 50.000 à 150.000 Français coincés ailleurs

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  • Le nuage de cendres, il y en a que cela réjouit

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  • Eruption du volcan islandais : le point sur place

    En Islande, le volcan Eyjallajokull, est entré en éruption depuis mercredi créant un gigantesque nuage de cendres. La protection civile a incité les riverains à porter des masques pour éviter d'inhaler des cendres et des poussières volcaniques.

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Or, cette situation a provoqué une "pagaille européenne" dénoncée par l'Association internationale du transport aérien (IATA) qui parle d'un "embarras pour l'Europe", déjà accusée d'avoir tardé à réagir à d'autres catastrophes, financière avec la Grèce ou naturelle lors du séisme en Haïti. Le secrétaire d'Etat aux Transports, Dominique Bussereau, a ainsi ouvertement regretté mardi que "certains pays" européens se soient montrés "peu pressés" de prendre part à une réunion des ministres européens sur la paralysie du trafic aérien, estimant que deux jours avaient été perdus. "J'ai demandé dès samedi cette réunion. J'ai appelé le président espagnol", qui assure la présidence tournante de l'UE, "j'ai essayé de joindre le commissaire", chargé des transports au niveau européen, "j'ai joint la plupart de mes collègues européens... Et tout ce qu'on a pu obtenir de ce magma, ce n'est qu'une réunion lundi". Des propos qui ont déjà fait réagir le commissaire européen aux Transports, qui a fermement rejeté mardi les critiques, en évoquant "des tentatives délibérées de semer la confusion dans les esprits", et en commentant, un rien venimeux : "Il est clair que nous sommes à l'approche d'élections dans certains pays".

Des sacrifices à accepter par les gouvernements

Faute de pilote aux commandes de l'UE, il aura fallu au bout du compte quatre jours avant de convoquer une réunion extraordinaire des ministres des Transports. Des centaines de milliers de voyageurs sont restés, dans l'intervalle, bloqués. Personne au niveau européen n'a cherché à les acheminer vers les pays dont les aéroports étaient encore ouverts, ou à coordonner les transports de substitution. A la décharge de l'UE, les procédures prévues pour la région Europe en cas d'éruption volcanique n'avaient jamais été mises en oeuvre avant l'Islande. Elles se fondent sur des modèles scientifiques contestés et les décisions sont laissées aux gouvernements.

L'Europe peut-elle continuer sans une instance unique pour scruter le ciel européen ? "Il faut changer cela", soutient aujourd'hui le directeur général des Transports de la Commission, l'Allemand Matthias Ruete. "Mettons enfin le ciel unique en marche", plaide-t-il. Le projet, qui prévoit une instance de décision commune, est toutefois "sous cloche" depuis des années, car il signifie un sacrifice pour les gouvernements européens, jaloux de leurs attributs de souveraineté. Et tout reste à faire. Il faut encore que les européens s'entendent sur "son rôle, ses pouvoirs, son statut, son siège", souligne un expert, et cet accord devra être "unanime", ce qui le rend difficile à atteindre. Pour le moment, "le principal obstacle à ce progrès s'appelle subsidiarité", confie en privé un responsable européen. Ce concept érigé en doctrine européenne veut que l'UE n'intervienne que lorsque les Etats ne sont pas les mieux placés pour agir.

Matthias Ruete se veut malgré tout optimiste. "Je suis assez confiant. Nous allons développer une solution qui sera une nouvelle étape dans la construction du ciel unique européen", assure-t-il. Pour l'heure, les ministres européens des Transports, s'ils ont consenti à mieux coordonner leurs actions pour permettre une reprise progressive des vols ce mardi, n'ont pas évoqué le problème de fond. Leur accord répond à un problème ponctuel. Aucune décision n'a été prise pour le long terme.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Par TF1 News (Avec agence) le 20 avril 2010 à 10:44
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10 Commentaires

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  • fabrice_30100, le 24/12/2010 à 20h23

    Et maintenant ils ne font pas mieux avec la neige ....

  • isatis54, le 20/04/2010 à 19h37

    Nous vivons dans un pays on nous avons la chance de tout avoir, alors ne pinçons pas nos becs à force de faire les difficiles reconnaissons qu'au fond tout va bine il n'y a pas eu mort d'hommes

  • jples03, le 20/04/2010 à 19h16

    Pas presque !! a rien tout simplement

  • millord4, le 20/04/2010 à 15h11

    Et les avions volent quand ?

  • l_ogre, le 20/04/2010 à 14h54

    "si l'homme avait su ménager la nature on en serait peut-être pas là" Ah bon ? Vous vous lancez dans un empilage de lieux communs ("une éruption volcanique fait partie de la nature", "l'homme appartient à la nature mais la nature n'appartient pas à l'homme", "Dame nature se fâche", "nous ne sommes pas grand chose il est peut-être temps de s'en apercevoir ") qui non seulement ne veulent strictement rien dire, mais en plus sont sans rapport avec le sujet. En quoi l'écologisme que vous pronez aurait il changé la situation ? Au cas ou vous ne l'auriez pas compris, on parle du manque de cohésion au niveau des décideurs pour ce qui conerne l'espace aérien européen.

  • 1piquouzesinon2, le 20/04/2010 à 14h43

    Et sans l'UE que serait on? Merci à nos ascendants d'avoir trouvé une solution peut être imparfaite mais qui a garantie la paix en Europe depuis plus de 60 ans.

  • al38240, le 20/04/2010 à 13h35

    Cela n'a rien à voir avec une éruption volcanique ou un séisme. L'homme pourrait détruire toutes les forêts du monde que les volcans continueraient à cracher et la terre à trembler !

  • docash, le 20/04/2010 à 12h36

    Si l'homme avait su ménager la nature on en serait peut-être pas là, bien qu'une éruption volcanique fait partie de la nature et même prévisible on est bien petit devant. Il ne faut pas oublier que l'homme appartient à la nature mais la nature n'appartient pas à l'homme. Ce n'est probablement que le début sans vouloir être trop pessimiste. Dame nature se fâche, il n'est peut-être pas trop tard pour réagir,stopper sa destruction, respecter l'environnement, entretenir bois et forêts au lieu de pratiquer la déforestation etc... on arrive à arrêter le feu, mais devant l'eau et le vent on ne pourra jamais rien, comme quoi nous ne sommes pas grand chose il est peut-être temps de s'en apercevoir et de se donner la main, au lieu de toujours se tirer dessus.

  • lo83400, le 20/04/2010 à 12h07

    Livraisons de marchandise retardées, employés bloqués à l'étranger ou DOM-TOM... Ça va coûter très cher!! La pagaille est vite arrivée... Si les employés de la SNCF grévistes étaient pragmatiques, les trains auraient pris le relai et auraient récupérés beaucoup de clients qui préfèrent l'avion avec en plus les livraisons. C'est un marché qui leur est offert et ils ont choisit de lui tourner le dos! Résultat: pour les voyageurs je ne sais pas mais les livraisons se font par camion...

  • eliot1949, le 20/04/2010 à 12h03

    On le sait que l'UE ne sert à presque rien.

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