Abbas convoque des élections, le Hamas refuse

Le président palestinien Mahmoud Abbas a convoqué des élections présidentielles et législatives pour le 24 janvier 2010 dans l'ensemble des territoires palestiniens, selon un décret présidentiel publié vendredi à Ramallah en Cisjordanie. "Le peuple palestinien est invité à des élections présidentielles et législatives, libres et au scrutin direct, à Jérusalem, en Cisjordanie et dans la bande de Gaza le dimanche 24 janvier", indique le décret. "Le président et les membres de la Commission électorale centrale et toutes les parties concernées sont appelées à mettre en application les dispositions du décret", ajoute le texte. Le mouvement Hamas a immédiatement rejeté ce décret, le jugeant "illégal et inconstitutionnel".

 
En vertu de la Loi fondamentale palestinienne, M. Abbas devait proclamer la date des élections générales trois mois avant leur tenue. Le 24 janvier 2010 est la date de l'expiration du mandat de quatre ans du Conseil législatif palestinien (CLP, le Parlement de l'Autorité palestinienne), élu en 2006. Les élections de 2006 avaient vu la victoire du mouvement islamiste palestinien Hamas sur son principal rival, le Fatah, dirigé par M. Abbas. Quant au président Abbas, élu en janvier 2005, son mandat devait expirer en janvier 2009 mais il a été prorogé par l'Autorité palestinienne d'un an aux termes d'une disposition de la loi électorale stipulant la tenue des scrutins législatif et présidentiel en même temps. Le Hamas a contesté cette prorogation.
 
L'Egypte parraine depuis des mois un dialogue
 
M. Abbas avait annoncé mardi au Caire qu'il allait émettre un décret présidentiel convoquant des élections pour le 24 janvier, mais il n'a pas exclu de modifier cette date en cas d'accord avec le Hamas en vue d'une réconciliation. L'Egypte parraine depuis des mois un dialogue de réconciliation entre le Hamas et le Fatah, à couteaux tirés depuis que le mouvement islamiste s'est emparé par la force de la bande de Gaza délogeant les forces loyales à M. Abbas après 18 mois de coexistence houleuse au pouvoir. Le Fatah a signé l'accord de réconciliation proposé récemment par l'Egypte mais pas le Hamas. M. Abbas avait précisé qu'en cas de signature du Hamas, il émettrait un décret pour la tenue des élections le 28 juin, la date du scrutin suggérée par l'Egypte dans le projet d'accord proposé pour une réconciliation.
 
Mais le président palestinien avait prévenu qu'il pourrait convoquer des élections pour début 2010, comme le stipule la Loi fondamentale: "Nous sommes contraints, conformément à notre Constitution, d'annoncer avant le 25 octobre la date des élections pour la tenue du scrutin avant le 25 janvier prochain". M. Abbas a rejeté sur le Hamas la responsabilité du blocage actuel dans les efforts de réconciliation. Le Hamas souhaite un délai "pour plus de consultations internes" au sujet de l'accord, laissant planer l'incertitude sur ses intentions. Le Caire a multiplié les attaques ces derniers jours contre le Hamas l'accusant de ruiner, par ses "tergiversations", toute chance de rétablir l'unité du camp palestinien. La réconciliation des factions palestiniennes est considérée comme cruciale pour une reprise des négociations de paix avec Israël.