
Combien coûte une campagne présidentielle ?
En 2002, les seize candidats ont dépensé au total 81,6 millions d'euros. Jacques Chirac avait mobilisé 18 millions d'euros, Lionel Jospin 12,5 millions d'euros et Jean-Marie Le Pen 12 millions d'euros. Le coût de la campagne n'a cessé d'augmenter depuis ces vingt dernières années. Ce gonflement des budgets s'explique de deux manières. D'abord, par la multiplication des candidatures. Ensuite, par la hausse du budget de campagne de chacun des candidats.
La loi prévoit-elle un plafond de dépense ?
Pour cette campagne présidentielle, le plafond des dépenses est fixé à 16 millions d'euros pour les candidats présents au seul premier tour et à 21,5 millions d'euros pour les candidats présents au deuxième tour. Ce type de législation n'existe pas dans tous les pays. Lors des élections de 2004 aux Etats-Unis, George W. Bush avait recueilli 269,6 millions de dollars. Son rival démocrate John Kerry avait, quant à lui, mobilisé plus de 234,6 millions de dollars.
A quelle hauteur les frais de campagne sont-ils remboursés par l'Etat ?
Afin d'assurer une certaine égalité entre les candidats, l'Etat participe au financement de leur campagne. Et ce, quelle que soit la teneur de leur programme. Plusieurs cas de figures sont à distinguer. Si le candidat récolte moins de 5% des suffrages au premier tour, l'Etat lui rembourse ses frais à hauteur de 800 000 euros. Mais si le candidat réunit plus de 5% des voix au premier tour, c'est le jackpot. Lui sont alors remboursées les dépenses engagées dans la limite de la moitié du plafond autorisé. Les candidats dont le score du premier tour dépasse les 5%, peuvent donc recevoir jusqu'à 8 millions d'euros. Les deux finalistes de l'élection toucheront, quant à eux, jusqu'à 10,7 millions d'euros.
D'où provient le reste du financement ?
Les frais non-remboursés par l'Etat sont financés par les apports personnels des candidats, les contributions des partis politiques, les recettes issues des opérations commerciales (vente de produits faisant la promotion du candidat) et les dons. Seules les personnes physiques sont autorisées à faire des donations. Les entreprises, les associations et les syndicats n'ont en effet pas le droit d'apporter leur soutien financier à un candidat. A noter enfin que les dons sont limités à un montant maximum de 4 600 euros.
Qui contrôle les dépenses de campagne ?
L'examen des comptes de campagne des candidats à l'élection présidentielle a été confié, par la loi organique du 5 avril 2006, à la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques. Autorité administrative indépendante, elle effectue un contrôle des comptes, qu'elle peut, dans un délai de six mois après transmission, approuver, rejeter ou réformer. Cette commission peut également saisir le juge de l'élection en cas de transmission en retard, ou encore de dépassement du plafond de dépenses.
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