Les trois grands chantiers inachevés de Chirac

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Juste après sa réélection en 2002, Jacques Chirac avait donné les trois grandes priorités de son quinquennat : lutte contre l'insécurité routière, combat contre le cancer, insertion des handicapés. Le président avait choisi trois domaines liés à la vie quotidienne, très consensuels, mais au risque de favoriser des mesures impopulaires, comme les radars anti-vitesse ou l'interdiction du tabac.

Avec près de 8 000 vies épargnées depuis 2002 et quelques 100.000 blessés évités, la sécurité routière est une des réussites du quinquennat de Chirac. Alors qu'en 2002, 7 242 personnes avaient péri sur les routes, en 2006, pour la deuxième année consécutive, ce bilan est passé sous la barre des 5 000. Dissuadés par les radars fixes et mobiles, les automobilistes semblent en France s'être progressivement pliés aux règles de bonne conduite. Les progrès dans ce domaine sont toutefois fragiles : depuis décembre 2006, à la seule exception de mars, la courbe des morts de la route a repris une pente ascendante, culminant avec une hausse de près de 14% en janvier.

Plan anti-cancer

En mars 2003, Jacques Chirac lance son plan anti-cancer, insistant sur la lutte contre le tabagisme et sur la prévention. Après un fort relèvement du prix des cigarettes, une des mesures-phare est l'interdiction de fumer dans les lieux publics, entrée en vigueur en février, sauf dans les bars-restaurants qui bénéficient d'un délai supplémentaire. Le bilan du dépistage reste mitigé. Généralisé à tous les départements en 2004, le dépistage organisé gratuit du cancer du sein ne touchait en 2005 que 45% des femmes de 50 à 74 ans concernées. S'ajoutant au dépistage individuel, il a cependant, selon une récente étude, ouvert un accès accru, surtout au bénéfice des femmes à revenus modestes.

En avril 2006, en dévoilant la deuxième phase du plan Cancer, le président Chirac avait invité à "accélérer le pas" pour la mise en place de dépistages (cancer colorectal, de la prostate, du col de l'utérus) et à cibler les addictions, en particulier tabac, alcool, cannabis, qui ont fait l'objet d'un plan présenté en novembre 2006. Dressant un bilan du plan Cancer, Jacques Chirac a recommandé de "mieux prévenir les cancers liés à l'environnement et aux pollutions". En mai 2005, l'Institut national du cancer, chargé de coordonner la lutte contre la maladie, est créé.

Accessibilité pour les handicapés

Concernant le handicap, Jacques Chirac s'était engagé "personnellement" pour améliorer leur intégration et changer les mentalités, en initiant notamment la loi handicap du 11 février 2005. Mesure phare : la "prestation de compensation du handicap" est créée pour apporter des réponses individualisées aux quelque 5 millions de personnes handicapées en France, en matière d'équipement ou d'aide humaine. Un délai de dix ans est fixé pour rendre accessibles les transports en commun, lieux d'habitation ou recevant du public.

La loi inscrit l'obligation d'accueil des enfants handicapés dans l'école de leur quartier, en complément d'un lieu spécialisé, et durcit les sanctions financières contre les entreprises ne remplissant pas le quota de 6% de travailleurs handicapés. Si elles jugent positifs les "principes" de la loi, les associations en critiquent une application "disparate" et "lente".

(D'après agence)