Brice HortefeuxBrice Hortefeux, qui s'apprête à quitter le ministère de l'Immigration pour celui du Travail, a présenté mardi matin le bilan 2008 de son activité. "Si 2007 a été l'année de l'innovation, 2008 aura été celle de l'affirmation institutionnelle et de l'adhésion populaire", a déclaré en préambule le ministre. Affirmation institutionnelle avec "la création d'une administration centrale" et adhésion avec la création d'une "nouvelle politique d'immigration, voulue par le Président de la République et voulue par les Français".
"Rupture" dans la politique d'éloignements
S'en est suivi un bilan chiffré : "29472 migrants illégaux ont été refoulés" dès leur arrivée à nos frontières, grâce à un renforcement des contrôles. "Sur le territoire national nous avons appliqué la loi avec discernement et il a été procédé à 29796 éloignements", a annoncé le ministre. C'est bien plus que les 26.000 réclamés par le président Nicolas Sarkozy. Présenté comme le baromètre de son activité, ce chiffre prête régulièrement à polémique. Il illustre selon les associations d'aide aux étrangers et les syndicats de police la politique "répressive" et "brutale" menée par le gouvernement.
Pour Brice Hortefeux, ce résultat 2008 supérieur aux prévisions témoigne plutôt "d'une évolution très importante", celle de "la hausse spectaculaire des retours volontaires" qui représentent "plus du tiers du total, soit une augmentation de 204% par rapport à 2007". "C'est une rupture", a insisté le ministre, rappelant à titre de comparaison qu'en 2006 il n'y avait eu que "7% de départs volontaires". Cela signifie précise-t-il, que "notre action est chaque jour davantage comprise par les immigrés eux-mêmes", ajoutant que "pour la première fois depuis une génération, le nombre de clandestins a commencé à décroître en France". Il a ajouté en direction de ses détracteurs selon lesquels de très nombreux retours volontaires concernent des Roumains et des Bulgares qui acceptent de rentrer chez eux en empochant les aides quitte à revenir plus tard en France : "il n'y a pas de bonnes et de mauvaises reconduites, la loi s'applique à chacun qu'il soit Européen ou Africain". L'Afrique, avec qui, "8 accords de gestion concertée des flux migratoires" ont été signés au cours des 18 mois de ministère, a rappelé Brice Hortefeux. Les pays concernés sont le Gabon , le Congo, le Bénin, le Sénégal, l'Ile Maurice, Cap Vert et le Burkina Faso
Lutte contre les fraudes : hausse de 24% des interpellations
"Nous avons atteint les objectifs en matière de lutte contre les fraudes, contre toutes les fraudes", a également annoncé Brice Hortefeux. "Nous avons notamment livré un combat sans merci contre ceux qui exploitent la misère humaine. Nous nous sommes attaqués aux passeurs, aux fraudeurs, aux marchands de sommeil", a-t-il expliqué. Selon les chiffres livrés par le ministre il y a eu en 2008 au total 4314 interpellations, ce qui représente une hausse de 24% par rapport à l'an passé. Parmi ces personnes, figuraient ntamment 1200 passeurs et 861 marchands de sommeil (+61%).
Baisse de l'immigration familliale
Troisième volet du bilan chiff'ré du ministre : les objectifs en terme de "maîtrise et d'organisation de l'immigration légale". Objectifs qui ont été eux aussi "atteints", "notamment en matière d'immigration familliale qui baisse pour la 4e année consécutive", a expliqué le ministre. L'immigration professionnelle équivaut à "14% des entrées en 2007" et "devrait atteindre 20% en 2008." "L'accueil des étudiants est un des défis majeurs du continent européen", a par ailleurs expliqué le ministre, poursuivant : "Nous avons accueilli davantage d'étudiant (...) soit 16,5% de plus que l'année précédente".
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