Par le 23 février 2012 à 12h09
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, mis à jour le 24 février 2012 à 16h17

Allègement des charges salariales contre PPE : qui perd ? qui gagne ?

DECRYPTAGE-Nicolas Sarkozy a annoncé mercredi soir vouloir alléger les charges sociales sur les bas salaires et, en contrepartie, supprimer la prime pour l'emploi. Objectif : redistribuer de l'argent plus rapidement aux salariés les plus modestes.

Un employé dans un centre de distribution en FranceUn employé dans un centre de distribution en France © ABACAPress

A qui s'adresse la prime pour l'emploi ?

Aujourd'hui, la prime pour l'emploi (PPE) s'adresse aux "foyers fiscaux" - à une famille donc - dont au moins l'un des membres travaille mais dont le revenu annuel déclaré aux impôts ne dépasse pas 16.251 euros pour une personne seule, 32.498 euros pour un couple sans enfant (soit l'équivalent de 3 Smics), auquel on ajoute 4.490 euros par enfant à charge.

Cette PPE va coûter 2,8 milliards d'euros en 2012, selon le projet de loi des finances. En moyenne, les six millions de salariés concernés reçoivent un complément de revenu de 450 euros en moyenne par an.

Problème, explique la majorité derrière son candidat : cette prime est perçue avec 18 mois de retard, car il s'agit d'une demande que l'on fait sur ses déclarations de revenu.

 

A qui s'adresserait l'allègement de charges salariales ?

Cet allègement porterait sur les cotisations sociales salariales de travailleurs gagnant entre 1 et 1,2 Smic. La différence entre salaire brut et salaire net serait ainsi réduite, avec une hausse de ce que percevrait le salarié. Ce gain sera de "d'un peu moins de 1.000 euros par an" pour les salariés payés au Smic selon le candidat UMP - le véritable chiffre s'approcherai plus des 840 euros -, puis sera dégressif pour être nul pour les salariés payés 1,3 Smic. Selon Nicolas Sarkozy, cet allègement profiterait à "7 millions de personnes".

Coût de cette mesure selon Nicolas Sarkozy : 4 milliards d'euros pour la sécurité sociale. Puisque cette mesure ne pourra être financée entièrement par la suppression de la PPE, le candidat-président envisage de durcir la taxation des dividendes.

Jusqu'ici, les bas salaires bénéficiaient d'allègement de charges patronales - la différence entre le salaire brut et le salaire "super brut", que paye l'employeur - et non pas salariales. "Ces allègements de charges patronales visaient à diminuer le coût du travail à la suite d'augmentation du Smic horaire", relate Guillaume Allègre, économiste à l'OFCE.

Les personnes concernées sont-elles les mêmes ?

"Le gros du bataillon sera composé des mêmes personnes puisque la PPE est maximale à un Smic et que ce sera la même chose pour les allègements des cotisations, explique Guillaume Allègre, mais il y aura cependant des perdants et des gagnants".

Les perdants ? Les salariés à temps partiels, payés moins d'un Smic, pour lesquels la PPE était la plus élevée précise Guillaume Allègre. "Et il y aura des gagnants dans le sens où la PPE valait 2,8 milliards en 2012 et que la mesure indique 4 milliards d'euros. Il y aura donc un peu plus d'argent redistribué pour les salariés à temps plein". "Mais la PPE a été beaucoup diminuée ces dernières années, ajoute l'économiste, elle était de 4,5 milliards d'euros en 2008, avant d'avoir été gelée. Si on compare à 2008, cette mesure est en baisse".

Cet allègement de charge a pour objectif de compenser, auprès des salariés les plus modestes, la hausse de la TVA - suite à la mise en place de la TVA sociale, les charges patronales ont été abaissées. Mais "elle ne la compensera pas entièrement, répond Guillaume Allègre, là on parle de 4 milliards d'euros, la TVA sociale sera d'un montant supérieur". La hausse de la TVA de 19,6% à 21,2% devrait rapporter 10,6 milliards d'euros par an à l'Etat.

"3 euros par mois", "1000 euros par an"... quel gain ?

La mesure apportera "un peu moins de 1.000 euros par an", expliquait Nicolas Sarkozy lors de son interview sur France 2. "J'ai fait les calculs : 3 euros par mois, voila ce que vont avoir les salariés concernés", a répondu François Hollande jeudi matin sur France Inter. Car les 1.000 euros par an ne comptabilisent pas la perte de la PPE expliquent les socialistes.
En réalité, la mesure débuterait à 840 euros par an pour un smicard pour s'annuler à pour les salariés gagnant 1.425 euros par mois. Or, selon les calculs au parti socialiste, la PPE pour un smicard s'élève à 742 euros par an. Le gain s'élèvera donc à 98 euros par an, soit 8 euros par mois. Toujours selon le PS, un couple de deux enfants gagnant 2.300 euros net par mois bénéficieront de 102 euros d'allègements de charges sur leur feuille de paye mais perdront 117,5 euros par mois de PPE. Soit une perte de 15,5 euros par mois.

sep_haut

  • alain-parisLe 24/02/2012 à 11h12

    Baisse du prix de revient, certes, mais baisse du prix de vente, c'est moins sur

  • alain-parisLe 24/02/2012 à 11h11

    C'est de la bonne écon omie : le candidat qui veut redresser nos finances va creuser un peu plus le trou. Remarquez, il est super entrainé : plus de 500 milliards en 5 ans

  • dom145Le 24/02/2012 à 10h50

    Je reconnais bien sarko qui s'apprête à être généreux avec les smicards en leur promettant une augmentation qui correspond à 6 euros/mois (prime déduite), alors que lui s'est octroyé une augmentation de salaire de 172%, et qu'il va terminer son quinquennat plus riche qu'en 2007 !!! Un bel exemple d'hypocrisie de la part d'un candidat qui ne pense qu'aux salariés, uniquement pour leurs votes potentiels !!! Mais je suis serein, mles salariés sont plus intelligents que sarko le pense !!!

  • barbac56Le 24/02/2012 à 09h06

    J'ai ma petite idée, je sais qui sera perdant entre les patrons et salariés...

  • bebert59650Le 24/02/2012 à 07h53

    Nanardesbordes merci, de toute façon cette hausse de salaire sera redistribuée à l'état avec l'augmentation des impôts que le gouvernement à programmée en novembre 2011.

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