Place aux ministres à Copenhague

Avant le sommet des chefs d'Etat vendredi, c'est aux ministres de l'Environnement qu'il reviendra cette semaine d'essayer de faire progresser les discussions. Dès ce dimanche, ils ont été 48 à se retrouver de manière informelle pour tenter d'ébaucher les contours de ce qui pourrait devenir un accord climatique mondial.

 
L'objectif affiché des négociations est de limiter la hausse de la température moyenne à la surface de la terre à 2 degrés par rapport aux niveaux pré-industriels. Certains pays directement menacés - petites îles en tête - réclament un objectif plus ambitieux de 1,5 degré. Mais la réduction drastique des émissions de gaz à effet de serre, que ces objectifs impliquent, crée des tensions sur la répartition de l'effort. Un texte de sept pages - qui laisse de nombreuses questions cruciales ouvertes mais qui met en relief les points difficiles à dénouer - est depuis vendredi sur la table. Il émane du groupe de travail mis en place il y a deux ans à Bali sous l'égide de la Convention des Nations unies sur les changements climatiques. Pour Connie Hedegaard, présidente danoise de la conférence, l'avancée sur le texte au cours de la première semaine a été "fantastique" en ajoutant : "nous avons encore un travail colossal devant nous".
 
Dans la rue, la mobilisation continue
 
De fait, les points de désaccord sont nombreux. Les Etats-Unis, de retour au coeur de la diplomatie climat après huit années d'immobilisme sous Bush, jugent inacceptable la terminologie utilisée ("pourraient" et non "doivent") concernant les réductions d'émissions de gaz à effet de serre des grands pays émergents. Ils réclament une nouvelle formulation sur ce point. "Les Etats-Unis ont une obsession : la Chine", souligne Alden Meyer, directeur d'un groupe de pression américain, qui suggère des discussions bilatérales entre les deux principaux pollueurs de la planète pour éviter de prendre en otages les 191 pays représentés à Copenhague.
 
Dans la rue, après la grosse manifestation de la veille (Lire notre article) la mobilisation continuait : dimanche matin, la police danoise a dispersé une manifestation anti-capitaliste de 250 personnes à l'appel du réseau Climate Justice action, et procédé à plusieurs dizaines d'interpellations, selon l'AFP. De nombreux rassemblements sont annoncés d'ici l'arrivée, pour certains dès mercredi, de plus de 110 chefs d'Etat. La police a adressé un message direct aux éventuels fauteurs de trouble, en interpellant samedi 968 personnes. Quatre personnes (deux Danois, un Français et un Allemand) ont été inculpées de violences contre les policiers. La coalition CJA pour la justice climatique a dénoncé des interpellations arbitraires, la police retenant plusieurs centaines de personnes dans la rue, samedi soir, "menottées et maintenues en position assise malgré le froid extrême".

Un accord est possible, estime Borloo

Un accord est encore possible à Copenhague, même si ce sera "extraordinairement difficile", a déclaré dimanche le ministre français de l'Ecologie, Jean-Louis Borloo. Le temps manque toutefois pour parvenir à s'entendre, même si de gros progrès ont été accomplis, a-t-il estimé au Grand Rendez-vous Europe 1-Aujourd'hui en France en direct de Copenhague. A la question de savoir si un "vrai accord" était possible dans la capitale danoise, le ministre a répondu : "Oui". "C'est évidemment extraordinairement complexe, difficile et ambitieux puisqu'il faut à la fois réduire les émissions de CO2 de la planète, évidemment pas avec la même intensité partout", a expliqué Jean-Louis Borloo. "Il faut en même temps déplacer les richesses du monde, les technologies, les grands enjeux industriels", a-t-il poursuivi, évoquant un "troisième pilier : faire en sorte qu'on réduise l'extraordinaire écart de richesses dans le monde et donc qu'on lutte contre la précarité".