Copenhague : et si la Chine et les pays émergents donnaient le La ?

Par Arnaud Lapeyre, le 10 décembre 2009 à 16h33 , mis à jour le 10 décembre 2009 à 17h13

Dossier : Le sommet de Copenhague

Un projet d'accord préparé par Pékin et plusieurs capitales du Sud propose la création d'un fonds international pour accompagner les efforts des pays émergents dans la lutte contre les effets des changements climatiques.

[Expiré] [Expiré] Sommet de Copenhague - 9/12/2009 © AFP/Frédéric J. Brown

La facture climatique est au cœur du processus de Copenhague. Les 193 pays représentés dans la capitale danoise doivent désormais proposer des objectifs chiffrés de réduction des émissions de gaz à effet de serre. Mais la règle de répartition de l'effort doit être acceptée par tous pour qu'un accord intervienne à l'issue de la conférence.

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    Le chef de l'Etat et le Premier ministre britannique proposent que l'UE donne au moins deux milliards d'euros par an jusqu'en 2012 aux pays émergents pour les aider à lutter contre le réchauffement climatique.

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Plus d'infos

Les pays en développement n'entendent pas, en tous cas, se  laisser dicter les conditions de leur participation à l'effort international. Dans un texte confidentiel, dont Le Monde s'est procuré une copie, la Chine, en accord avec l'Inde, le Brésil, l'Afrique du Sud et le Soudan, précise ses attentes concernant un futur accord. Le document place le développement  économique et l'éradication de la pauvreté au cœur des priorités. 
 
Le projet contient une avancée majeure qui laisse entrevoir des réductions d'émission de la part des pays du Sud. Il reconnaît en effet la nécessité de ne pas dépasser 2 degrés d'élévation des températures. Pour l'aide financière, le texte ne prévoit pas le recours à la Banque mondiale mais envisage plutôt la création d'un fonds global du climat sous le régime des Nations unies. Le texte pourrait désormais servir de base de travail pour faire avancer les travaux au cours des neufs prochains jours de négociations sur le climat.
 
Les pays les plus démunis sont aussi les plus exposés aux conséquences du changement climatique. L'adaptation de leur mode de développement  aux impératifs climatiques nécessite des engagements chiffrés de la part des autres puissances mondiales. Quelle sera la part de l'Europe ? Les dirigeants européens souhaitent initier une dynamique avec une promesse d'aide immédiate. Les besoins mondiaux sont estimés entre 5 et 7 milliards d'euros par an. Selon une source européenne citée par l'AFP,  la présidence suédoise veut un chiffre précis et il serait de l'ordre de 2 milliards d'euros par an pour l'UE.

Chine et Etats-Unis, 40% des rejets mondiaux

Deux puissances, la Chine et les Etats-Unis sont responsables de 40%  des rejets mondiaux. La Chine défend le principe de responsabilité partagée mais différenciée dans le réchauffement climatique en cours. L'industrialisation  relativement récente de  son économie fait de la Chine un'' récent'' pollueur. Elle donne à Pékin un argument supplémentaire : Pourquoi les Chinois accepteraient-ils de sacrifier leur croissance alors que les grands pays industrialisés ont bénéficié depuis le début de l'ère industriel de plus d'un siècle de développement sans entrave ?
 
Les États-Unis, pour leur part, ont longtemps considéré que leurs efforts de réduction des émissions seraient vains tant que les nouveaux pays émergents n'accepteraient pas d'assumer leurs responsabilités. La majorité des experts considèrent aujourd'hui que les propositions sur la table, bien qu'encourageantes, ne permettent pas d'atteindre l'objectif de limitation de la hausse des températures dans une fourchette de deux degrés.

 

Par Arnaud Lapeyre le 10 décembre 2009 à 16:33
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7 Commentaires

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  • djinn66, le 11/12/2009 à 16h54

    Faudrait aussi penser à présenter la facture à l'OPEP qui est à l'origine de la pollution de notre planète... vu que ce sont eux qui encaissent l'argent du pétrole,ils pourraient aussi contribuer à la dépolluer!

  • twist1961, le 11/12/2009 à 11h31

    Copenhague n'est qu'un marchandage pour savoir qui paye quoi,tout cela pour un rechauffement climatique qui n'existe probablement pas(voir climatgate)alors que les vrais problèmes ecologiques ne sont pas abordés:demographie,pollution et surexploitation des mers,extinction rapide de toutes les espèces animales etc..

  • nemo_le_capitai, le 11/12/2009 à 11h20

    Aye Aye Aye, La facture va nous faire mal, et on est reparti pour une taxe carbone bis..

  • chongtak, le 11/12/2009 à 09h11

    Ce que propose la Chine est inacceptable. Imaginons que l'Europe et l'Amerique cessent completement de polluer par enchantement, alors la Chine pourrait continuer de polluer parcequ'elle doit se developper et ainsi continuer a aggraver les choses. Dans ce contexte quelle est le mieux? Justice et rien ne change? Ou bien efficacite et on essaie d'arranger les choses?

  • nicolefoux, le 11/12/2009 à 07h51

    C'est peut etre une image incrustée sur fond bleu... Non, je rigole. C'est vrai que cela ressemble a "faites ce que je dis" mais si nous comprennons que les appareils en veille ne nous améliorent en rien la vie et surtout nous coutent de l'argent, et bien nous les arreterons. C'est sur l'argent qu'il faut accès le message, il n'y a que cela que les personnes comprennent.

  • yoyo017, le 10/12/2009 à 23h05

    Comment peut-on dire sur votre chaîne tous les jours (TF1 avec Evelyne Dheliat en autre) d'éteindre chez nous les appareils en veille parce que cela consomme beaucoup trop et "ce n'est pas bon pour la planète" alors que tous les 13h et 20h, plus d'une trentaine de télé sont allumées derrière le présentateur et ne servent absolument à rien ?

  • nadock1, le 10/12/2009 à 18h38

    Jusqu'à présent, peu de pays ont su tirer parti du système imaginé par le protocole de Kyoto. La Chine, elle, n'a pas mis longtemps à en maîtriser la complexité et à en tirer avantage. Plus de la moitié des capitaux générés par les MDP ( Mécanisme de développement propre ) d'ici à 2012 - date à laquelle expire le protocole - devrait lui revenir. Soit environ 10 milliards d'euros. Plus de 2 200 projets sont en cours dont un tiers ont été estampillés par l'ONU.

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