Le gouvernement prêt à taxer les mutuelles ?

Mise au point de Roselyne Bachelot à l'Assemblée nationale sur les frais d'optique © DR

Le gouvernement, qui doit présenter mardi un nouveau plan d'économies pour réduire le déficit de l'assurance-maladie, aurait renoncé, s'il faut en croire Le Figaro, à une hausse du ticket modérateur pour privilégier une taxe sur les mutuelles. "Le gouvernement a tranché : les assurés échapperont à une hausse du ticket modérateur pour redresser l'assurance-maladie", écrit le quotidien. Eric Woerth, le ministre du Budget, et sa collègue de la Santé Roselyne Bachelot doivent procéder aux ultimes arbitrages ce lundi à la veille de la présentation du plan.

Les dépenses de santé ont encore augmenté de 3,5% au premier semestre, a annoncé la semaine dernière la Caisse nationale d'assurance-maladie, alors que le gouvernement a pour objectif d'équilibrer les comptes de la Sécurité sociale d'ici 2011. Pour cette année, le déficit de l'assurance-maladie est prévu à 4,1 milliards d'euros et, sans nouvelles mesures d'économie, il atteindrait 6,9 milliards en 2009 et près de 12 milliards en 2011, avait averti Roselyne Bachelot début juillet.

Cotisations et  bénéfices en hausse

La ministre de la Santé a plusieurs fois souligné que depuis quatre ans, les complémentaires santé ont relevé leurs cotisations de 30% et augmenté leurs bénéfices de 25%. Alors que, parallèlement, les comptes de l'assurance maladie restent dans le rouge et que les Français ont dû supporter des déremboursements sucessifs de médicaments et se plier aux franchises médiales. Aussi, note Le Figaro, "le gouvernement a jugé plus sage de ne pas en rajouter en baissant les remboursements sécu. Cela aurait représenté un vrai problème d'accès au soin pour les 8% de Français qui n'ont pas de complémentaire santé".

C'est déjà pour cette raison, note le journal, que l'idée d'un moindre remboursement des affections de longue durée a été écartée il y a un mois après avoir été proposée par la direction de la Caisse nationale d'assurance-maladie. La proposition de réduire de 100% à 35% les médicaments dits de confort pour les huit millions de patients en ALD avait provoqué un tollé. Finalement, le gouvernement semble avoir opté pour une taxation des complémentaires santé. Mais celles-ci demanderont en échange a être mieux associées aux choix sur la politique de la santé.

Selon Le Parisien, cette mesure permettrait au gouvernement d'économiser quelque 600 millions d'euros par an - 1 milliard dans l'estimation du Figaro. "L'avantage serait de ne pas donner l'impression aux Français d'aller directement piocher dans leur porte-monnaie pour les dépenses de santé. Reste que les mutuelles risquent de renvoyer la balle en relevant les tarifs des cotisations", écrit le journal.

D'après agence