Dépendance : des mesures "d'urgence" dès 2012

D'abord l'urgence, puis le "long terme". La ministre des Solidarités Roselyne Bachelot s'est vu remettre mardi les rapports des quatre groupes de travail ministériels chargés de plancher sur la réforme de la dépendance des personnes âgées. A cette occasion, la ministre tenait une conférence de presse.

 
"Il y a plusieurs échéances dans la réforme (...), il y a des besoins immédiats d'urgence : le 'reste à charge' (les dépenses des particuliers, ndlr), élevé en particulier en établissement et même parfois à domicile, la situation difficile de certains départements (...) puis la situation difficile de certains services d'aide à domicile (...) et la situation de certains aidants", a-t-elle déclaré. "Mais il y a aussi du moyen terme et du long terme: les besoins chiffrés pour 2025 puis 2040 (une dizaine de milliards supplémentaires, ndlr), on n'a pas besoin de les financer dès maintenant", a-t-elle continué.
 
Le débat de la campagne présidentielle ?
 
D'ailleurs, a précisé la secrétaire d'Etat Marie-Anne Montchamp, "nous pourrons répondre aux moyens de financements supplémentaires à moyen/long terme par redéploiement de nos ressources actuelles dans le périmètre large de nos comptes sociaux". Outre des mesures financières qui figureront dans le projet de budget de la Sécu pour 2012, voté fin 2011, "il y a des mesures organisationnelles (...) qui devront être portées par des textes pas forcément législatifs", notamment sur la prévention, a ajouté Roselyne Bachelot. "Une partie des préconisations (des rapports, ndlr) pourraient faire l'objet du débat de la campagne présidentielle", a-t-elle ajouté.
 
Les groupes de travail se sont prononcés en faveur d'un maintien d'un large financement public de la dépendance, assorti de réformes pour alléger les dépenses des familles, et ont incité les pouvoirs publics à renforcer la prévention et la coordination des acteurs qui interviennent autour de la personne âgée (médecins, associations, hôpital...).
 
Nicolas Sarkozy a demandé d'organiser un grand débat national sur ce thème pendant le premier semestre de cette année et doit décider le mois prochain des mesures pour réformer la prise en charge des personnes âgées dépendantes. La réforme de la dépendance, dont le chef de l'Etat entend faire une mesure phare de la fin de son quinquennat, devrait être introduite à l'automne dans le projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) pour 2012. Le Premier ministre, François Fillon, a déclaré la semaine dernière que toutes les pistes évoquées pour le financement de la dépendance restaient en discussion. Il a cependant écarté d'augmenter les impôts et de rendre obligatoire une formule d'assurance.